Участники Январского восстания, сосланные в Западную Сибирь, в восприятии российской администрации и жителей Сибири

Комиссия признала, что на основании Высочайше утвержденного 17-го сентября 1863 года мнения Государственного Совета, жены лиц, удаляемых из места жительства административным порядком и по особым Высочайшим повелениям, обязаны следовать за мужьями, а дети за родителями; между тем в числе поляков, переселенных на водворение в Томскую губернию, оказалось много таких, семейства которых оставлены на местах прежнего их жительства, и потому, озабочиваясь возможно прочным устройством быта польских переселенцев по Тобольской губернии, комиссия признала необходимым ходатайствовать пред министерством о высылке ко всем или, по крайней мере, к тем из переселенцев, которые будут признаны способными обзавестись своим хозяйством, их семейств, оставшихся на родине, с каковою целью постановлено было поручить исполнительной комиссии предварительно собрать положительные сведения — не изъявит ли кто-либо из высланных в Тобольскую губернию на водворение польских переселенцев желание на доставление к ним семейств их, оставшихся на прежнем месте жительства, и затем передать эти сведения начальнику губернии для представления в Министерство внутренних дел, от усмотрения которого будет зависеть высылка этих семейств в Сибирь или оставление их на прежнем жительстве.

8. По вопросу об учреждении над переселенцами постоянного надзора и о назначении для этого, по предположению Томской комиссии, особых чиновников со званием надзирателей Тобольская комиссия нашла, что при принятой системе водворения поляков назначение особых чиновников по одному на 1000 переселенцев едва ли может принести ожидаемую пользу, потому, во-первых, что при размещении польских переселенцев по разным деревням в количестве от 5 % до 10 % числа коренных жителей тысяча человек будет расселена в двух и даже трех волостях, и одному лицу будет трудно иметь ближайшее и неослабное наблюдение за переселенцами, разбросанными на таком значительном пространстве, и, во-вторых, потому, что при назначении особых чиновников потребуются для этой цели значительные издержки, в особенности при необходимости для этих чиновников постоянных разъездов, которые, само собою разумеется, не могут быть совершаемы без платежа прогонов, ибо в таком случае разъезды эти были бы излишним отягощением крестьян, которое увеличило бы и без того значительное нерасположение их к польским переселенцам. В виду этого комиссия положила надзор за тем — находятся ли переселенцы на указанных им для водворения местах, заботятся ли об устройстве своих хозяйств, и не возникает ли между ними и старожилами неудовольствий и столкновений — поручить местным земским волостным начальникам, снабдив их для более полезного и разумного надзора за переселенцами особою инструкциею.

Совет Главного управления Западной Сибири, рассмотрев в заседании своем, состоявшемся 13 января 1865 года, все вышеизложенные предположения Тобольской комиссии по водворению польских переселенцев и согласившись с заключением комиссии о неудобстве водворять переселенцев в Сыропятской и Серебрянской волостях Омского округа, по недостатку там леса и хлебных запасов, признал возможным водворять переселенцев в Ишимском округе с тем, чтобы избрание для того пунктов предоставлено было начальнику межевания казенных земель в Сибири, а не губернскому землемеру, но не нашел удобным допустить в то же время водворение в Курганском округе, по сравнительной густоте там населения. Вместе с тем Совет Главного управления не признал возможным допустить водворение в городах лиц, получивших образование, и ремесленников, находя это совершенно противоречащим Высочайшим повелениям, состоявшимся по этому предмету[491] и разъяснив при этом, что в предупреждение вредного влияния польских переселенцев на местное население необходимо при распределении их по деревням принимать в соображение местные условия и затем определять — какой процент переселенцев можно поселить в той или другой местности, не стесняясь числом, показанным в ведомости Сибирского межевания, с тем, однако ж, чтобы число водворяемых в известной местности переселенцев не превышало ни в каком случае 10 % коренного населения, даже и при соблюдении предположения комиссии о назначении в одну местность братьев и близких родственников.

В отношении выдачи переселенцам пособий и ссуд хлебом Совет Главного управления признал заключение комиссии согласным с установленными правилами, но не признал возможным допустить увеличение денежного пособия на домообзаводство, полагая, что нужно производить выдачу не более 55 р[ублей] и только тем из переселенцев, которые изъявят согласие на устройство собственного хозяйства и признаны будут к тому способными.