Примером тому служит его выступление на Всеармейском совещании политработников в августе 1937 г. Желая показать себя в лучшем виде и доказать, что не зря ему доверили самостоятельный участок работы, Немерзелли не без гордости докладывал, что разгром «контрреволюционной организации» в академии начался еще в 1935 г. Тогда были арестованы, а затем расстреляны преподаватель истории батальонный комиссар А. А. Клинов и инструктор политотдела батальонный комиссар А.П. Яценко. В 1936 г. осудили и расстреляли двух начальников кафедр: истории военного искусства бригадного комиссара К.И. Бочарова и всеобщей истории бригадного комиссара М.С. Годеса, а также старшего руководителя кафедры ленинизма бригадного комиссара Л.О. Леонидова. Всего из академии к августу 1937 г., докладывал Немерзелли, было уволено 180 человек, из них 68 преподавателей, арестовано 34 чел. «Все начальники кафедр социально-экономического цикла оказались врагами народа», — подытожил начальник академии21
.Однако указанная активная деятельность не стала индульгенцией, охранной грамотой от нездорового интереса к нему со стороны органов НКВД. Хотя и чуть позже других политработников его ранга, но все равно Немерзелли арестовали, ибо доносов на него в партийные органы было несколько. Например, заявления членов ВКП(б) Фрадлина (от 10 сентября 1937 г.) и Антропова (от 14 августа 1937 г.), которые высказывали предположение, что Немерзелли является «врагом народа», так как на должность начальника академии его поставил Гамарник, к тому же он состоял в хороших отношениях со своим предшественником на этом посту армейским комиссаром 2-го ранга Б.М. Иппо, к тому времени арестованным.
На заявлении (читай — доносе) Фрадлина имеется резолюция начальника ПУРККА П.А. Смирнова, адресованная ответственному секретарю партийной комиссии при ПУРККА дивизионному комиссару В.К. Константинову: «Константинову. Надо Немерзелли6
разобрать в партийном порядке»22.В период реабилитации Главная военная прокуратура направила в Военную коллегию свое заключение по делу Немерзелли. В нем отмечалось, что И.Ф. Немерзелли, арестованный 5 декабря
1937 г., на предварительном следствии виновным себя признал и показал, что в 1933 г. был завербован в антисоветский военно-фашистский заговор бывшим членом РВС и начальником политуправления Ленинградского военного округа И.Е. Славиным. Кроме того, его виновность основывалась на показаниях арестованных по другим делам дивизионного комиссара В.В. Серпуховитина, бригадных комиссаров И.И. Леднева и Д.Д. Россета. В показаниях самого Немерзелли, в частности, сказано, что он завербовал в военный заговор комдива Е.С. Казанского, бригадных комиссаров И.И. Леднева (начальника политотдела 56-й стрелковой дивизии) и И.А. Блинова (начальника Ленинградского военно-политического училища имени Ф. Энгельса).
Помимо этого, Немерзелли показал, что через помполитов ленинградских академий —дивизионного комиссара Я.Ф. Генина (Артиллерийская академия), дивизионного комиссара П.С. Удилова (Военно-медицинская академия) создавал тем террористические группы с целью их последующего применения по предназначению. В числе известных ему участников военного заговора Иосиф Фаддеевич назвал бригадного комиссара Ю.В. Звоницкого— начальника санитарной службы округа, интенданта 1-го ранга, И.А. Цюкшо — начальника финансового отдела округа, корпусного комиссара М.Я. Апсе — бывшего помполита 19-го стрелкового корпуса, командиров корпусов комдива В.П. Добровольского (19-го стрелкового) и комдива В.И. Малофеева (1-го стрелкового).
Проведенным в 1956 г. дополнительным расследованием дела по обвинению И.Ф. Немерзелли установлено, что он был обвинен и осужден необоснованно. Так, завербовавший якобы его в заговор И.Е. Славин — один из главных заговорщиков в округе — был в 1956 г. реабилитирован. То же самое произошло с В.В. Серпухо-витиным, И.И. Ледневым, Д.Д. Россетом и Е.С. Казанским. К тому же Иван Иванович Леднев на суде от показаний, данных им на предварительном следствии, отказался и виновным себя не признал. К тому же добавим, что дело П.С. Удилова в 1940 г. было прекращено за недоказанностью вины подследственного. А ведь его обвиняли, ни много ни мало, в подготовке террористических актов!..
Другой организатор террористических групп (по Немерзелли) — Яков Филиппович Генин, помощник начальника Артиллерийской академии по политической части, умер в тюрьме во время следствия, не выдержав физических и моральных истязаний. Упомянутые выше «заговорщики»— М.Я. Апсе, В.П. Добровольский, В.И. Малофеев — в судебном заседании виновными себя не признали24
.Дополнительное расследование установило грубое нарушение законности со стороны сотрудников особого отдела управления госбезопасности УНКВД по Ленинградской области в ходе следствия по делу И.Ф. Немерзелли. Пострадала и его семья — жена Софья Ивановна, дочери Надежда и Нина. Все они в 1938 г. были осуждены как члены семьи изменника Родины.