Читаем Украина – четверть века незалежности. Взгляд постороннего. Книга 3. Время беды полностью

2014–2015. Попытки мирного урегулирования конфликта

Кризис на Юго-востоке Украины — явившийся прямым продолжением Крымского кризиса и событий на Майдане — пытались урегулировать еще до того, как он перешел в фазу открытой войны летом 2014 года. К сожалению, полностью огонь не прекращен и до сих пор. Ниже приведена информация о важнейших попытках мирного урегулирования войны на Востоке Украины. Информация взята в основном их Википедии

2014. Женевское заявление

Женевское заявление — заявление по мерам, направленным на урегулирование ситуации на Украине, подписанное 17 апреля 2014 года в Женеве представителями США, Россия, ЕС и Украины после семичасовых переговоров. Заявление предусматривало:

1. разоружение незаконных вооружённых формирований, освобождение захваченных административных зданий, улиц, площадей и других общественных мест;

2. амнистию участникам протестов и тем, кто освободит здания и другие общественные места и добровольно сложит оружие, за исключением тех, кто будет признан виновным в совершении тяжких преступлений;

3. деятельность Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ для содействия немедленной реализации мер, направленных на деэскалацию ситуации, с участием наблюдателей от США, ЕС и России;

4. осуществление всеобъемлющего, прозрачного и ответственного конституционного процесса с немедленным началом широкого национального диалога, который будет учитывать интересы всех регионов и политических сил Украины.

В заявлении подчёркивалось, что «все стороны должны воздержаться от любых насильственных действий, запугивания и провокаций. Участники встречи решительно осудили и отвергли любые проявления экстремизма, расизма и религиозной нетерпимости, включая антисемитизм».

Указанная попытка мирного урегулирования потерпела крах прежде всего ввиду продолжающегося противостояния внутри Украины. На Майдане все еще оставались люди, в том числе и вооруженные, в Крыму прошел референдум — все это создавало ситуацию общественной истерии, усугубленную еще и предвыборной гонкой. Тяжести предстоящей войны и масштаба потерь не представлял себе никто — в то же время Украина остро нуждалась (и сейчас нуждается) в какой-то видимой и значимой победе в качестве анестезии, чтобы унять боль от потери Крыма, от бегства Януковича, от сумбурно, и без четкого результата закончившегося Майдана. Кроме того — ситуация на Юго-востоке страны разыгрывалась тоже во многом бесконтрольно, усилиями не государств, а отдельных лиц (в частности И.И. Стрелкова), поступающих так, как они считали правильным. На Юго-востоке страны не было элиты, старая сбежала, новая еще не появилась — и договариваться было не с кем. Надо признать, что развитие событий на Украине весной-летом 2014 года — результат действий не столько политиков, сколько российского и украинского обществ, отвергавших примирение и подталкивавших своих политиков в спину, чтобы наконец решить наболевшие вопросы в межнациональных взаимоотношениях раз и до конца. Это пример того, как долго не решавшиеся, тщательно замалчивавшиеся и забалтывавшиеся мантрами о братстве вопросы — в условиях кризиса становятся минами замедленного действия.

После объявления АТО на Востоке Украины — Женевское заявление стало фикцией.

Минский протокол

Минский протокол (минское соглашение) — документ, подписанный 5 сентября 2014 года в Минске в здании «Президент-отеля», предусматривавший, в частности, прекращение огня на территории Донецкой и Луганской областей Украины. Полное название — «Протокол по итогам консультаций Трёхсторонней контактной группы относительно совместных шагов, направленных на имплементацию Мирного плана Президента Украины П. Порошенко и инициатив Президента России В. Путина».

Со стороны России Протокол подписал полномочный посол РФ на Украине Михаил Зурабов, со стороны Украины — бывший президент Леонид Кучма, который имел мандат от руководства страны, со стороны ОБСЕ — швейцарский дипломат Хайди Тальявини. После подписания документа режим прекращения огня вступил в силу в тот же день с 18:00 по местному времени.

На мой взгляд — в заключении и реализации Минских соглашений — практически не отмечена роль человека, посредничество которого вероятнее всего и привело к тому, что Минский формат стал самым успешным из всех попыток урегулирования. Это — президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Перейти на страницу: