В первые годы существования Украины как независимого государства ее международные резервы не дотягивали даже до 1 млрд. долл. После выхода страны из кризиса 2008–2009 гг. начался период активного наращивания международных резервов. Пополнение происходило за счет экспортной выручки украинских предприятий и притока иностранного капитала в форме прямых и портфельных инвестиций, кредитов и займов. В середине 2011 года резервы достигли максимального за всю историю существования независимой Украины значения — 38 млрд. долл. Затем стало наблюдаться снижение резервов, которые за два года (2011–2013 гг.) «похудели» на 10 млрд. долл. (табл. 12.1.). Основная причина такого процесса — ухудшение платежного баланса, увеличение дефицита торгового баланса. «Таяние» резервов происходило бы еще быстрее, но частично валютные потери компенсировались притоком иностранного капитала, прежде всего в ссудной форме (кредиты и займы).
Год | Общий объем, млрд. долл. США | Изменение за год, млрд. долл. США | Изменение за год, % |
2010 | 26,5 | - | - |
2011 | 34,6 | +4,1 | +15,5 |
2012 | 31,8 | — 2,8 | — 8,1 |
2013 | 24,5 | — 7,3 | — 23,0 |
Денежные власти пытались принимать некоторые специальные меры по обеспечения притока валюты в кубышку под названием «международные резервы». Например, была восстановлена норма об обязательной продаже 50 % экспортной выручки Национальному банку Украины. Также в случае перевода крупных сумм валюты из — за рубежа украинским гражданам от последних требуется конвертация валюты в гривны. Однако ушлые юридические и физические лица Украины вполне спокойно обходят эти требования.
Присмотримся к динамике международных резервов Украины в 2013 году.
Дата | Международные резервы, млн. долл. | Изменение за месяц, млн. долл. | Изменение за месяц, % |
на 01.01.2013 | 24546,2 | - | - |
на 01.02.2013 | 24652,0 | +105,8 | +0,4 |
на 01.03.2013 | 24709,9 | +57,9 | +0,2 |
на 01.04.2013 | 24728,6 | +18,8 | +0,1 |
на 01.05.2013 | 25241,8 | +513,2 | +2,1 |
на 01.06.2013 | 24541,8 | — 700,1 | — 2,8 |
на 01.07.2013 | 23245,2 | — 1296,6 | — 5,3 |
на 01.08.2013 | 22719,9 | — 525,3 | — 2,3 |
на 01.09.2013 | 21655,9 | — 1064,0 | — 4,7 |
на 01.10.2013 | 21639,9 | — 16,0 | — од |
на 01.11.2013 | 20633,1 | — 1006,8 | — 4,7 |
на 01.12.2013 | 18791,0 | — 1842,1 | — 8,9 |
В первые четыре месяца 2013 г. наблюдался некоторый прирост резервов, который суммарно составил около 700 млн. долл. Этот прирост был обусловлен не улучшением торгового баланса Украины, а тем, что Минфину Украины удалось привлечь займы на международном рынке. В начале февраля Минфин разместил 10–летние еврооблигации на сумму 1 млрд. долл, под 7,625 % годовых; в апреле были проданы 10–летние еврооблигации на сумму 1.25 млрд. долл, под 7,5 % годовых. Итого, за первые месяцы года Минфин привлек 2,25 млрд. долл, внешний займов.
На этом «сладкая жизнь» денежных властей Украины закончилась. Началась фаза тяжелого «похмелья». Некоторые авторитетные информационные агентства (Блумберг, Рейтер), а затем и «большая тройка» рейтинговых агентств весной опубликовали неприятные оценки кредитных и инвестиционных рисков Украины. Из этих оценок вытекало, что вероятность возникновения дефолта по обязательствам государства у Украины в ближайшие год — два очень высокая. Выше, чем в африканских странах и немного меньше, чем в самых «безнадежных» странах, к коим отнесены Аргентина и Венесуэла. А дальше началось быстрое «таяние» международных резервов Украины, поскольку новых международных займов и кредитов страна не получала, а внешнеторговый баланс продолжал ухудшаться.
За каких — то семь месяцев (с 1 мая по 1 декабря) Украина потеряла резервов на сумму почти в 6,5 млрд. долл. Наиболее крупные потери (в июле, сентябре и ноябре) были связаны с погашениями долга Украины перед МВФ. Рассмотрим в качестве примера, что происходило с резервами Украины в ноябре. Как видно из табл. 13.1., в этом месяце потери резервов были максимальными, они составили 1,84 млрд. долл. В этот период времени произошли следующие наиболее важные операции:
— оплата долга Международному валютному фонду (по программе stand — by) — 955 млн. долл.;
— чистые расходы на осуществление валютных интервенций — почти 800 млн. долл.;
— выплаты по облигациям внутреннего государственного займа — 578 млн. долл.;