Далее шли сетования на переговоры российского правительства с Директорией, что, по мнению правых, могло помешать СНК РСФСР признать Временное рабоче-крестьянское правительство Украины в качестве единственного законного органа власти. Говорилось о невозможности дальнейшего пребывания В. А. Антонова-Овсеенко в должности командующего Украинской армией, выдвигалось категорическое требование его отставки. Заканчивалась телеграмма словами: «Заседанием правительства сегодня уже проведено постановление об освобождении Пятакова и замещение его Артемом. После принятия этого решения Пятаков заявил, что через назначение его Ц. К. Р. К. П., он сдаст должность только по получении от него соответствующего постановления. Решили [в] интересах Революции и дела провести постановление ЦК и Правительства к немедленному выполнению и предлагаем санкционировать и предложить прежнему командованию сдать дела относительно Украины.
Реввоенсовет Украин. Республики. Глава Правительства Артем.
Члены Квиринг, Магидов, Ворошилов, Рухимович, Межлаук и Семен Шварц»[142]
.Уже 17 января 1919 г. Ф. А. Сергеев (Артем) добился решения правительства об изменении состава Реввоенсовета Украинской армии: «Напечатать постановление Правительства об освобождении т. Антонова от должности Главкома Украинской Советской армии и о назначении Реввоенсовета в составе: Ворошилова, Рухимовича и Межлаука. Т. Рухимовича назначить Главкомом армии. Передать вопрос о полномочиях Реввоенсовета на решение ЦК партии»[143]
.Очевидно, после ознакомления с упомянутой телеграммой и другой доступной информацией, В. И. Ленин решил ускорить отъезд Х. Г. Раковского в Украину. 19 января 1918 г. состоялась их беседа в зале Московского Совета. В. И. Ленин говорил о необходимости восстановления единства в рядах Компартии Украины, ликвидации партизанщины, организации регулярной дисциплинированной Красной армии Украины[144]
. Кроме того, лидер большевиков дал директивы и советы о привлечении на сторону советской власти боротьбистов, формальном закреплении независимости Украинской Советской Республики и подписании соответствующего договора о союзе между Советской Украиной и Советской Россией[145].Очевидно, В. И. Ленин учитывал и тот факт, что Х. Г. Раковский был нейтральной фигурой и не участвовал в спорах между «левыми» и правыми в КП(б)У и в то же время партийным деятелем, который на протяжении последнего года оказался – так или иначе – причастным к событиям в Украине; во всяком случае, он лучше других знал ситуацию в республике и ее проблемы, пользовался там авторитетом. Особенно наглядно это продемонстрировало участие Х. Г. Раковского в работе ІІ съезда КП(б)У (17–22 октября в 1918 г.).
Тем временем Ф. А. Сергеев (Артем) понял, что он не в состоянии преодолеть существующие в украинском руководстве разногласия, положение в правительстве сложилось патовое. Продолжал «нагнетать» ситуацию и Г. Л. Пятаков. Так, 18 января на своем заседании правительство было вынуждено рассматривать первым вопрос об инциденте с «Известиями Временного Рабочего и Крестьянского Правительства Украины». В результате было решено дать разрешение Г. Пятакову сообщить – на страницах «Известий» – о том, что он не принимал участия в решении о публикации информации об изменениях, произошедших в Реввоенсовете Украинской армии. А вторым пунктом повестки стало заявление Г. Л. Пятакова «о поездке в Москву для доклада ЦК РКП», которое приняли к сведению[146]
.На следующий день было дано согласие на делегирование Г. Л. Пятакова в Москву[147]
. Тогда же был еще раз рассмотрен вопрос «О председателе» и постановлено: «Напечатать назначение тов. Артема заместителем Председателя»[148]. Последний перестал подписывать официальные документы как председатель (собственно, это он делал лишь на протяжении трех дней (16–18 января)). Можно предполагать, что в Харькове стало известно и о решении ЦК РКП(б) относительно фигуры нового главы правительства. Х. Г Раковский появился в Харькове 22 января, впервые присутствовал на заседании ВРКП на следующий день. А 24 января 1919 года состоялось заседание Временного Рабоче-крестьянского Правительства, по-видимому, самое короткое за все время его существования. В повестке дня стоял один вопрос: «О председателе Правительства». В протоколе записали коротко: «Главой Правительства назначить товарища Х. Г. Раковского». Последним – после Ф. А. Сергеева (Артема), Э. И. Квиринга, К. Е. Ворошилова, В. П. Затонского, Б. И. Магидова, М. Л. Рухимовича, Ю. М. Коцюбинского – протокол подписал теперь уже бывший председатель правительства Г. Л. Пятаков.