Особое внимание было уделено проблемам украинского языка и культуры. Акценты были расставлены взвешенно и принципиально: «4. Ввиду того, что украинская культура (язык, школа и т. д.) в течение веков подавлялась царизмом и эксплуататорскими классами России, ЦК РКП вменяет в обязанность всем членам партии всеми средствами содействовать устранению всех препятствий к свободному развитию украинского языка и культуры. Поскольку на почве многовекового угнетения в среде отсталой части украинских масс наблюдаются националистические тенденции, члены РКП обязаны относиться к ним с величайшей терпимостью и осторожностью, противопоставляя им слово товарищеского разъяснения тождественности интересов трудящихся масс Украины и России. Члены РКП на территории Украины должны на деле проводить право трудящихся масс учиться и объясняться во всех советских учреждениях на родном языке, всячески противодействуя попыткам искусственными средствами оттеснить украинский язык на второй план, стремясь, наоборот, превратить украинский язык в орудие коммунистического просвещения трудовых масс. Немедленно же должны быть приняты меры, чтобы во всех советских учреждениях имелось достаточное количество служащих, владеющих украинским языком, и чтобы в дальнейшем все служащие умели объясняться на украинском языке»[487]
.Партия ставила задачу сосредоточиться на работе в крестьянской среде, прежде всего, на консолидации крестьянства[488]
. В решающей степени тут должны были сыграть свою роль скорректированные положения относительно продовольственной и аграрной политики.«Ближайшей задачей продовольственной политики на Украине, – делалось ударение в резолюции – должно быть извлечение хлебных излишков
Столь же категорично и недвусмысленно был сформулирован и седьмой пункт о земельной политике:
«Земельная политика должна проводиться с особым вниманием к интересам земельного хозяйства бедного и среднего крестьянства.
Задачей земельной политики на Украине должно явиться:
1) Полная ликвидация восстанавливаемого Деникиным помещичьего землевладения с передачей земель безземельным и малоземельным.
2) Советские хозяйства строить только в строго необходимых размерах, сообразуясь с жизненными интересами окружающего крестьянства.
3) В деле объединения крестьян в коммуны, артели и т. п. строго проводить политику партии, которая не допускает в этом отношении никакого принуждения, предоставляя это исключительно свободному решению самих крестьян и строго карая за всякие попытки внести в это дело начало принуждения»[490]
.В комплексе это была четкая, конкретная задача восстановления советской власти на украинской земле, обеспечивавшая рост доверия между двумя равноправными республиками, между двумя народами. И если не пытаться сознательно исказить сущность доработанной на основе практической проверки теоретических положений социалистической политики, надо признаться, что в ее основе были заложены и, по большому счету, соблюдены принципы демократии и гуманизма.
Однако, уроки революции, Гражданской войны давались не сразу и не всем. В Украине, как и до того не раз бывало, нашлись силы даже в руководстве КП(б)У, которые в стремлении ускорить бег истории, считали излишним «устраивать возню» с национальным вопросом. На состоявшемся 30 ноября 1919 г. в ЦК КП(б)У совещании, после достаточно бурной дискуссии, выявившей разнотолки в отношении одобренного накануне пленумом ЦК РКП(б) документа, было восемью голосами против пяти принято решение сориентировать украинских делегатов на предстоящей VIII партийной конференции «указав на чрезмерное выпячивание в декларации (т. е. ленинской резолюции. –
Надо было учитывать, что, с другой стороны, с противоположных позиций пытались критиковать курс РКП(б) национал-коммунистические силы.
В этих условиях проявлением политической мудрости, дальновидности, и вновь-таки, демократизма стало вынесение вызвавшего неоднозначность взглядов вопроса на VIII партийную конференцию (2–4 декабря 1919 г.). «Попутно» следует заметить, что в достаточно длительной истории партийных форумов Коммунистической партии ни до, ни после этой конференции не было случаев подобного решения вопроса осуществления советской политики в отдельном национальном регионе страны.