Умар бин аль-Хаттаб

говорить о внутренних выгодах, то отказ от раздела лишал му-

сульман повода для конфликтов и разногласий из-за этих земель, а также обеспечивал всем мусульманам, в том числе и предста-

вителям последующих поколений, стабильный доход. Если же

говорить о внешних выгодах, то отказ от раздела упомянутых зе-

мель способствовал укреплению границ мусульманского госу-

дарства и позволял удовлетворить потребность приграничных

районов в людях и материальном обеспечении. Очевидно, что, поступая так, халиф ‘Умар заботился о будущем мусульман.

Приняв такое решение, ‘Умар произвёл серьёзные измене-

ния в положении крестьян, которые раньше обрабатывали эти

земли для своих господ как рабы, не получая никакой платы

и подвергаясь притеснению. ‘Умар устранил эту несправедли-

вость. Теперь крестьяне могли обрабатывать землю и использо-

вать получаемые с неё продукты, выплачивая посильный налог

( харадж — جارخ) и не подвергаясь никакому притеснению.

Благодаря этому крестьяне возненавидели своих прежних же-

стоких господ — персов и византийцев, и мусульмане могли не

опасаться того, что они вступят с ними в заговор и помогут им

вернуть потерянные земли. Кроме того, видя справедливость

‘Умара и мусульман, жители открытых для ислама земель спе-

шили принять ислам.

‘Ушр. Это налог, напоминающий современные таможенные

сборы. Он взимался с торговцев, которые ввозили свой товар

в исламское государство или, напротив, вывозили его. Сбором

252

Часть четвёртая. Финансовые и судебные учреждения и их совершенствование

этого налога занимались люди, каждый из которых назывался

‘ашир. Этого налога не было ни во времена Посланника Аллаха r, ни во времена Абу Бакра, потому что это был период призыва

к исламу и борьбы на пути Аллаха с целью его распространения, а также формирования исламского государства. Когда же грани-

цы исламского государства в эпоху ‘Умара значительно расши-

рились и торговля с соседними государствами стала необходи-

мостью, ‘Умар решил взимать ‘ушр с торговцев, прибывающих

в исламское государство, подобно тому как в соседних государ-

ствах взимали налоги с торговцев-мусульман. Таким образом, не

‘Умар придумал этот налог. Он лишь стал поступать с торгов-

цами-немусульманами так же, как в других странах поступали

с торговцами-мусульманами. Поскольку мусульмане, отправляясь

торговать в соседние страны, вынуждены были платить десятину, он тоже стал взимать с приезжих торговцев десятину ( ‘ушр — شرع).

Военная добыча и фай. Фай — это всё, что получили мусуль-

мане от неверующих без боя. Пятая часть фая распределяется

между теми, кто обычно получает пятую часть военной добычи.

Всевышний Аллах сказал:

Добыча, которую Аллах вернул

Своему Посланнику от жите-

лей селений, принадлежит Ал-

лаху, Посланнику, родственни-

кам Пророка, сиротам, бедным

и путникам.

Сура 59 «Сбор», аят 7

А военная добыча — это имущество, взятое с боем.

Всевышний Аллах сказал:

Знайте, что если вы захватили

трофеи, то пятая часть их при-

Глава первая. Финансовый аппарат

253

надлежит Аллаху, Посланни-

ку, близким родственникам По-

сланника, сиротам, беднякам

и путникам, если вы уверовали

в Аллаха и в то, что Мы ниспос-

лали Нашему рабу в день раз-

личения, в день, когда встре-

тились две армии при Бадре.

Воистину, Аллах всё может.

Сура 8 «Трофеи», аят 41

Во времена ‘Умара объёмы фая и военной добычи значитель-

но возросли.

§ 2. Казна и канцелярии (диваны)

В первые годы после создания исламского государства не суще-

ствовало такого понятия, как государственная казна, посколь-

ку Посланник Аллаха r сразу же распределял между людьми все

средства, которые поступали в его распоряжение, будь то закят, военная добыча или что-то другое. Абу Бакр ас-Сыддик сле-

довал примеру Посланника Аллаха r. Однако во времена ‘Умара

ибн аль-Хаттаба , когда границы исламского государства значи-

тельно расширились и во много раз увеличились как доходы, так

и расходы государства, появилась необходимость в учреждениях, которые вели бы учёт этих поступлений и расходов. Одни только

войска требовали переписи и письменной фиксации сумм, выде-

ляемых на их содержание с учётом их потребностей, чтобы никто

из воинов не остался без содержания и чтобы они получали всё

необходимое. Кроме того, наместники должны были отчитывать-

ся перед халифом, сообщая ему, сколько средств было собрано, как они распределялись и сколько и на что было израсходовано.

‘Умар собрал сподвижников и посоветовался с ними отно-

сительно создания подобных учреждений, тем более что у пер-

254

Часть четвёртая. Финансовые и судебные учреждения и их совершенствование