Проблема заключалась в том, что Рейли "слишком много знает о нашей организации", и невысказанное беспокойство заключалось в том, что в случае противодействия он может передать то, что ему известно, другой стороне.[938]
И этой "другой стороной" была Москва. В чём его коллеги из SIS не могли заставить себя признаться или слишком боялись сказать вслух, так это в том, что он занимался этим в течение уже многих лет.В другой служебной записке SIS признавалось, что "мы совершенно не знаем, что с ним делать". Или, если уж на то пошло, кем, чёрт возьми, он на самом деле является.[939]
Начался ажиотажный сбор информации, чтобы освежить воспоминания. 13 февраля в отчёте станции SIS в Нью-Йорке пересказывалась сомнительная деятельность Рейли в военное время в Америке, хотя и признавалось, что никаких серьёзных доказательств чего-либо нет.[940] Уже на следующий день помощник директора специальной разведки SIS Стюарт Мензис послал за досье на Рейли. Как ни странно, его не удалось обнаружить, и попытки откопать его оказались безрезультатными.[941] Мензис признается, что он "всегда не доверял" Рейли как "чрезвычайно умному, но абсолютно беспринципному человеку".[942] Что ещё более зловеще, Мензис предположил, что здесь могут быть "другие влияния". По мере роста сомнений в отношении Рейли они неизбежно привлекли внимание к тем, кто поддерживал и поощрял его – Уильяму Уайзману, например.13 мая 1923 года Норман Туэйтс, бывший и нынешний сотрудник Рейли и Уайзмана, написал заместителю госсекретаря Лиланду Харрисону о предстоящей поездке Рейли в Штаты. Туэйтс призвал Харрисона проконсультироваться с Рейли по "русским делам". [943]
1 августа Рейли приехал в Бостон и направился прямиком на знакомую территорию нижнего Манхэттена. Устроившись в отеле "Готэм", он немедленно установил контакт с Полом Дьюксом и Уайзманом. Офицер SIS Хамфри Плоуден предупредил нью-йоркский участок о прибытии Рейли и предупредил их, что он "кое-что знает о нашей организации", чтобы те соблюдали вежливую дистанцию.[944] Тем не менее, SIS очень хотелось узнать, что он задумал. Единственным очевидным делом Рейли было рассмотрение его иска против "Baldwin Locomotive" по контракту с "Эддистоуном". В конце августа Рейли написал Харрисону в Госдепартамент, срочно требуя встречи. Харрисон проигнорировал его.Так получилось, что возвращение Рейли в Нью-Йорк в 1923 году совпало с появлением нового советского эмиссара Исайи Хургина, который должен был основать новое коммерческое агентство, "American Trading Organization", или "Амторг". Совсем недавно Хургин служил в Берлине помощником московского специалиста по внешнеторговым вопросам Леонида Красина. В столице Германии Хургин связался с Клиффордом М. Карвером, местным представителем инвестиционного банка с Уолл-стрит "W. A. Harriman & Co". В погоне за российскими концессиями Аверелл Гарриман, сын железнодорожного магната Э. Х. Гарримана, приобрёл большую долю в германо-советской судоходной компании "Derutra".[945]
С помощью Карвера и Гарримана Хургин получил американскую визу и 1 июня 1923 года прибыл с номинальной миссией главы американского отделения "Derutra". У Хургина не было никакого опыта в бизнесе и он абсолютно не был знаком с Америкой. У Рейли всё это было, и он был бы идеальным человеком, чтобы дать новичку советы и контакты.Другим советским путешественником, который появился в Нью-Йорке, был Виктор Ногин. Старый соратник Ленина, Ногин был ещё одним сотрудником Красина. Его миссией в Америке было представление интересов "Всероссийского текстильного синдиката" и заключение контрактов на поставку американского хлопка. Однако Ногин также стал главой Центральной ревизионной комиссии Коммунистической партии — органа, который контролировал партийные счета и казначейство. Секретная работа Ногина заключалась в организации финансирования операции Хургина в Нью-Йорке. При содействии вечного любителя большевиков Рэймонда Робинса Ногин посетил Вашингтон и помог новому президенту Кэлвину Кулиджу отправить приветственную телеграмму в Москву.[946]
Ещё одним знакомым лицом, вернувшимся в то время в Штаты, был закадычный друг Рейли Энтони Джекальски. Он был занят налаживанием контактов в нефтяной промышленности, в частности с Синклером, и выразил "явное одобрение [советскому] правительству".[947]В конце декабря Рейли отправился обратно в Европу, но 17 мая 1924 года снова появился в Нью-Йорке. Это было ровно