Осенью 1923 года Красин связался с другим американским бизнесменом, Уоллесом Банта Филлипсом, который управлял резиновой и химической фирмой "Pyrene Corporation" в Лондоне. По воле случая (?) Филлипс был хорошим другом Уильяма Уайзмана. Одним из сотрудников Банты и его доверенным лицом у Красина был старый знакомый Уайзмана и приятель Рейли Норман Твейтс. Филлипс, как заверили Красина, имел "значительное влияние в коммерческих и банковских кругах" в Штатах.[965]
Как можно было бы предположить, у Филлипса была и другая сторона. Он управлял "службой промышленного шпиона", у которой были агенты по всему миру, и он служил офицером американской разведки в обеих мировых войнах.[966] И снова, всякий раз, когда американский бизнес отваживался на вторжение в Россию, американская разведка никогда не отставала.Говоря о шпионах, Хургин приехал в Америку не только как человек Красина, но и как разведчик Коминтерна и советской разведки. Москва не переставала напоминать ему, что в обязанности "Амторга" входит получение "секретной военной и политической информации".[967]
Это неизбежно создавало конфликт между его обязанностями торгового представителя и потребностями "органов безопасности". Последние хотели, чтобы их персонал был направлен в "Амторг", и "считали, что Хургин приложил слишком мало усилий", чтобы помочь этому.[968] Историк разведки Г. Дж. А. О'Тул задаётся вопросом, не упустил ли Хургин "из виду приоритеты в таких вопросах".[969]23 мая 1924 года Хургин составил сертификат, которым официально создал из "Продекско" и другой компании, "Аркос-Америка", корпорацию "Amtorg Trading Corporation".[970]
Хургин возглавлял совет директоров, а Павел Зиев, бывший советский торговый представитель в Латвии, был президентом. Среди других офицеров были знакомые Джон Осол и Джулиус Фокс, оба бывшие руководители "Продэкско".[971] Чтобы подсластить сделку, и в истинной манере Уолл-стрит, новые директора получили большие пакеты акций "Амторга" и солидную годовую зарплату в размере 12 тыс. долларов.[972]Хаммеры оказались полностью вырезанными. Наркомат внешней торговли сообщил Джулиусу, что контракт "Allied American" будет расторгнут и что его американский бизнес будет передан "Амторгу".[973]
"Амторг" даже переехал в офисы "Allied American" на Бродвее 165, отказавшись от "аренды, банковских кредитных линий, сотрудников и контрактов".[974] Хургин взял на себя смелость сообщить Форду, что отныне его организация будет заниматься всеми их российскими делами.Джулиус Хаммер обратился со своим делом к Троцкому. Он утверждал, что установил ценные личные отношения с Фливером Кингом, и умолял Троцкого отменить решение наркомата внешней торговли и оставить сделку с Фордом в его руках. Троцкий в основном согласился, и с этим заверением Хаммер поспешил обратно в Нью-Йорк, где он оказался 5 августа 1925 года. 21 августа Троцкий отправил конфиденциальную записку начальнику Хургина, заместителю наркома внешней торговли Моисею Фрумкину, в которой подчеркнул, что как "американский концессионер-капиталист" и человек, знакомый с Фордом, Хаммер был лучшим "разведчиком и бизнес-пропагандистом" в Америке, чем советский
Биограф Арманда Хаммера Эдвард Джей Эпштейн считает откровенно подозрительным, что всего через несколько дней после записки Троцкого Хургин был мёртв. Однако в докладной записке нет ничего, что указывало бы на то, что Хургина следует заменить или устранить; всё, чего требовал Троцкий, — это чтобы пара работала вместе. Возможно, Хаммер истолковал это по-другому. Если кто-то и желал смерти Хургину, так это он.
Тем временем Сидней Рейли неоднократно откладывал свой отъезд из Нью-Йорка. Ещё в январе он сказал Спирсу, что вернётся в Европу примерно "в конце весны". Это было примерно в то время, когда Хургин вернулся в Нью-Йорк. Несмотря на постоянные мольбы Бойса, Рейли держался на Бродвее 25. Чего он ждал? Или кто? Может быть, Эфраим Склянский.
Эфриам Маркович Склянский впервые привлёк внимание Троцкого в 1917 году, когда он помог организовать свержение Временного правительства. С 1918 по 1924 год Склянский был заместителем наркома Троцкого по военным и морским делам, заместителем председателя Революционного военного совета и доверенным товарищем.[975]
Троцкий хвалил его как "одного из выдающихся и наиболее достойных организаторов Красной Армии".[976] Историк Юрий Фельштинский называет Склянского "фактическим руководителем и координатором кампании Красной Армии во время гражданской войны".[977]