Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома

— сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой потребителем (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), сведения о количестве и составе образующихся твердых коммунальных отходов за год;

— копия протокола о выборе управляющей организации, а также лицензии;

— доверенность или иные документы, подтверждающие пономочия на заключение договора;

— документы, содержащие сведения о площади жилых помещений, нежилых помещений (отдельно для каждого собственника нежилого помещения), помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, или о количестве проживающих в многоквартирном доме (п. 8.6 и 8.7 Правил от 12.11.2016 № 1156).

2. Документы рассматриваются региональным оператором в срок, не превышающий15 рабочих дней со дня их поступления, после чего потребителю направляется 2 экземпляра подписанного со стороны регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

3. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить один экземпляр договора региональному оператору либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему протокола разногласий.

Обратите внимание, что, если по истечении 15 рабочих дней потребитель не вернул подписанный экземпляр договора и не направил протокол разногласий, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора (п. 8.11 и 8.12 Правил от 12.11.2016 № 1156).

Эта норма закона трудновыполнимая, т. к. 15 дней очень мало для рассмотрения такой сложной категории договоров, и поэтому реализовывать процедуру преддоговорного спора нужно максимально быстро.

4. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий обязан его рассмотреть и принять меры по их урегулированию. Если разногласия касаются существенных условий договора и не урегулированы сторонами, то запускается процедура преддоговорного спора, установленная в ст. 445–446 ГК РФ и спор может быть передан на рассмотрение суда.

Формулировка «типовой договор по обращению с твердыми коммунальными отходами» не должна обманывать, т. к. региональный оператор включит в нее максимальное количество удобных для себя условий. В числе таких «ловушек» выделим следующие.

1. Сроки оплаты. Пример формулировки по договору с региональным оператором:

6. Исполнитель коммунальных услуг оплачивает оказанную Региональным оператором коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации — ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Правильная формулировка может быть построена на положениях п. 1 ст. 155 ЖК РФ и иметь следующий вид:

6. Исполнитель коммунальных услуг оплачивает оказанную Региональным оператором коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации — ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

2. Акцепт сверки. Пример формулировки по договору с региональным оператором:

6.3. Исполнитель коммунальных услуг обязан в течение 5 рабочих дней с момента получения акта приема-передачи оказанных услуг подписать его, скрепить печатью (при наличии) и один экземпляр вернуть Региональному оператору по адресу. Если в указанный срок акт приема-передачи оказанных услуг не будет возвращен Региональному оператору, стороны будут считать услуги принятыми.

Правильная формулировка может иметь следующий вид:

6.3. Исполнитель коммунальных услуг обязан в течение десяти рабочих дней с момента получения акта приема-передачи оказанных услуг, подписать его скрепить печатью (при наличии) и один экземпляр вернуть Региональному оператору по адресу. Допускается отправка данного акта по электронной почте или иным каналам связи (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»).

Есть много других вопросов, которые необходимо предусмотреть при заключении «типового» договора с региональным оператором. Например:

— Обеспечение доступа к местам сбора твердых коммунальных отходов (если контейнерная площадка не находится на территории земельного участка многоквартирного дома и не включена в состав общего имущества, то обязанность по проведению данных работ несет собственник того земельного участка, на котором она находится).