Управление проектами. Фундаментальный курс

Мониторинг реализации ГП ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации госпрограммы от запланированного. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) ГП (подпрограмм и федеральных целевых программ), ход реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий госпрограммы.

Мониторинг осуществляется по следующим параметрам:

• основные результаты, достигнутые в отчетном году;

• характеристика вклада основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы (ГП);

• сведения о достигнутых значениях показателей (индикаторов) государственной программы;

• недостигнутые запланированные результаты с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий;

• анализ факторов, повлиявших на ход реализации федеральной программы;

• анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры федеральной программы.

Мониторинг реализации ГП проводится на основе данных официального статистического наблюдения, годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности госпрограмм, докладов ответственного исполнителя о ходе реализации государственной программы, отчетов о ходе реализации федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ, докладов о результатах и основных направлениях деятельности федеральных органов исполнительной власти, иных отчетов и докладов федеральных органов исполнительной власти, подготавливаемых по поручениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Резюме

Проекты, программы и методы управления ими широко используются в практике работы государственных органов Российской Федерации. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации формируются в виде совокупностей государственных программ и проектов по таким направлениям, как новое качество жизни, динамическая инновационная экономика, сбалансированное развитие регионов, обеспечение национальной безопасности. Проекты по тематическим направлениям группируются в федеральные целевые программы, такие как развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации, модернизация транспортной системы России, программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и др. При управлении ГП и проектами активно используются методы и инструменты проектного управления – оценка эффективности проектов, сетевое и календарное планирование, методы контроля проектов и др.

Ключевые термины

Структурно-функциональная модель управления государственными программами и проектами – модель, описывающая взаимосвязи, возникающие в ходе разработки и реализации программ и проектов на всех уровнях управления между всеми участниками программы и объектами управления в процессе их функционального, информационного, технологического, программного и телекоммуникационного взаимодействия. Модель описывает взаимодействие участников управления программами и проектами в течение их жизненного цикла.

Укрупненное расписание – укрупненное расписание проекта включает лишь основные результаты и элементы иерархической структуры работ и ключевые контрольные события расписания.

Сетевой график – математическая модель упорядочивания мероприятий типа «сигнальный граф». События сетевого графика служат для целей упорядочивания мероприятий в программе, которое заключается в том, что исходящее из некоего события мероприятие не может начаться, пока не завершатся все входящие в него мероприятия.

Контрольные вопросы

1. Приведите примеры федеральных целевых программ.

2. Как прогнозируется стоимость государственной программы?

3. Каким образом осуществляется мониторинг и контроль государственных программ?

Литература

1. Баркалов С. А., Воропаев В. И., Секлетова Г. И. и др. Математические основы управления проектами: учеб. пособие / под ред. В. Н. Буркова. М.: Высшая школа, 2005.

2. Ильин Н. И., Демидов Н. Н., Новикова Е. В. Ситуационные центры: опыт, состояние, тенденции развития. М.: МедиаПресс, 2011.

3. Мазур И. И., Шапиро В. Д., Олъдерогге Н. Г., Полковников А. В. Управление проектами. М.: Омега-Л, 2009.

4. Методические указания по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации.

5. Милошевич Д. Набор инструментов для управления проектами. М.: ДМК Пресс, 2006.

6. Системотехника / под. ред. А. А. Гусакова. М.: Новое тысячелетие, 2002.

Глава 21. Управление инновационными проектами

Изучив материалы данной главы, вы узнаете:

• в чем состоят отличия инновационных проектов от обычных;

• типы инновационных проектов (классификация) и как виды инноваций влияют на типологию инновационных проектов;