Неудачная организация может сделать беспомощным даже самого сильного, конкурентоспособного и наделенного необходимыми полномочиями администратора. Если приказы не исполняются, письма теряются, встречи срываются из-за бестолковости сотрудников, которым поручено их организовать, то не стоит ожидать эффективной работы.
Напротив, эффективная организация становится мощным инструментом управления собственным бизнесом благодаря разумной расстановке действующих лиц и четкому распределению совокупности задач по применению ресурсов бизнеса и достижению результатов.
Предпринимательский контроль дополняет планирование, стимулирование и организацию бизнеса.
Он опирается на сравнение фактических результатов деятельности фирмы с запланированными. Выполнив работу, владелец бизнеса должен произвести мониторинг и экспертизу эффективности результатов деятельности фирмы, оценку степени достижения предпринимателями поставленных целей. Затем им принимаются управленческие решения и, если нужно, производится корректировка или пересмотр первоначально намеченных целей и действий.
Фирмы вправе применять любые инструменты контроля. К ним относятся технические контрольные измерения, контрольные продажи, проведение опросов, сбор отзывов и жалоб, использование других способов получения обратной связи, текущее тестирование сотрудников, проведение других мероприятий по внутрифирменным мониторингу и экспертизе.
1.11. Влияние внешнего контроля на управление бизнесом
В современной рыночной экономике внутренний предпринимательский контроль деятельности фирм всегда сочетается с ее внешним контролем. Прежде всего, это контроль соблюдения фирмами установленных в стране правовых норм.
Внешний контроль соблюдения предпринимателями норм права осуществляется уполномоченными органами государственного управления. Они контролируют выполнение фирмами и ее участниками требований закона – гражданского, уголовного, налогового, трудового, антимонопольного, банковского, экологического, страхового законодательства, законодательства о защите прав потребителей, а также других отраслей законодательства и иных нормативных документов.
Государство не вправе управлять бизнесом, который ему не принадлежит. Но оно вправе стимулировать развитие отдельных отраслей экономики и даже отдельных фирм, координировать макроэкономические процессы, а также обеспечивать правовую, прежде всего законодательную, базу развития предпринимательства и производить контроль соответствия предпринимательской деятельности правовым требованиям.
Благодаря правовым нормам определяется
в конституции государства, национальном гражданском и уголовном законодательстве;
национальном законодательстве о предпринимательстве;
других отраслях национального законодательства;
подзаконных нормативных актах, лицензиях и других документах, содержащих разрешения или запреты деятельности;
нормах международного права.
Рис. 1.20. Правовое пространство предпринимательства
Подробно правовая основа развития современного предпринимательства изучается специальными учебными дисциплинами. В нашей книге важно остановиться на том, как внешний государственный контроль влияет на процесс управления предпринимателями собственным бизнесом.
Все граждане обязаны соблюдать закон. Право представляет собой меру свободы предпринимателей в ведении собственного дела. Предприниматели имеют право или не имеют права на совершение различных действий, проведение тех или иных сделок, оказание тех или иных услуг, производство и продажу тех или иных товаров. Поэтому правовое поле определяет границы их профессиональной деятельности на национальном, локальном или международном рынке.
«Правила игры», с одной стороны, обеспечивают предпринимателям свободу деятельности; с другой – наделяют владельцев бизнеса ответственностью за управление собственным бизнесом.
Применяемые в рыночной экономике нормы права могут иметь запретительный и разрешительный характер.
С помощью правовых норм государство упорядочивает:
способы вхождения людей в бизнес и выхода из него, способы регистрации, реорганизации и ликвидации фирм;
варианты использования фирмами движимого и недвижимого имущества;
правила распределения доходов внутри фирм;
способы исполнения владельцами бизнеса иных профессиональных функций;