Запад — вот кто прежде всего должен был озаботиться выстраиванием антигитлеровского фронта. Англия и Франция в первую очередь должны были быть заинтересованы в создании эффективной коллективной системы против агрессии Гитлера. Именно эффективной. Чего, совершенно очевидно, не было в ситуации с их гарантиями Польше, данными без того, чтобы заставить последнюю предварительно согласиться на сотрудничество с СССР.
Сигналом для всех должно было стать и заявленное в указанной речи Сталина твердое намерение следовать единственно и только интересам СССР. Подчеркнем: интересы СССР на первом месте, а все остальное, включая и противодействие агрессии с чьей бы то ни было стороны, — во вторую очередь. Москва более не собиралась быть в вопросах предотвращения войны, как говорят, «святее Папы Римского». «Соблюдать осторожность и не давать втянуть в конфликты нашу страну провокаторам войны, привыкшим загребать жар чужими руками», — так объяснил ключевую задачу советской дипломатии Сталин[635]
.Иными словами, Западу, готовому как и в Первую мировую, отстаивать свои интересы «до последнего русского солдата», было предложено задуматься: либо СССР признается великой державой со своими национальными интересами, что требует соответствующего (прежде всего равноправного) подхода в отношениях с ним, либо он пойдет своим путем и будет искать такое признание в другом месте и иными способами. Этот императив советской внешней политики понял и одобрил, к примеру, Черчилль. Но эта простая и ясная мысль дошла не до всех, особенно на Западе (Гитлер, заметим, забегая вперед, сразу сориентировался).
Спустя две недели после объявления Чемберлена в палате общин о гарантиях Польше Галифакс направил в Москву Сидсу телеграмму, в которой распорядился обратиться к советскому правительству с запросом — «не считает ли Советское правительство возможным, как Англия и Франция в отношении Греции и Румынии, дать одновременную гарантию Польше и Румынии, а, может быть, и некоторым другим государствам». Дескать, «таким путем можно было бы обойти ту трудность, о которую разбилась „декларация четырех“»[636]
.«Декларация четырех», как мы помним, «разбилась» из-за позиции Польши, не желавшей иметь никаких дел с СССР.
Естественно, в Москве это «заманчивое предложение» англичан отклонили. С какой стати СССР должен давать гарантии Польше, беря на себя обязательства, когда Польша не желает давать ответных гарантий Советскому Союзу и вообще не хочет вступать с ним в любые альянсы.
Отклонив британское предложение, Москва вышла с идеей следующего плана, который 17 апреля 1939-го был передан Сидсу:
1. Англия, Франция, СССР заключают между собой соглашение сроком на 5—10 лет о взаимном обязательстве оказывать друг другу немедленно всяческую помощь, включая военную, в случае агрессии в Европе против любого из договаривающихся государств.
2. Англия, Франция, СССР обязуются оказывать всяческую, в том числе и военную, помощь восточноевропейским государствам, расположенным между Балтийским и Черным морями и граничащим с СССР, в случае агрессии против этих государств.
3. Англия, Франция и СССР обязуются в кратчайший срок обсудить и установить размеры и формы военной помощи, оказываемой каждым из этих государств во исполнение § 1 и 2.
4. Английское правительство разъясняет, что обещанная им Польше помощь имеет в виду агрессию исключительно со стороны Германии.
5. Существующий между Польшей и Румынией союзный договор объявляется действующим при всякой агрессии против Польши и Румынии либо же вовсе отменяется как направленный против СССР.
6. Англия, Франция и СССР обязуются после открытия военных действий не вступать в какие бы то ни было переговоры и не заключать мира с агрессорами отдельно друг от друга и без общего всех трех держав согласия.
7. Соответствующее соглашение подписывается одновременно с конвенцией, которая должна быть выработана в силу § 3.
8. Признать необходимым для Англии, Франции и СССР вступить совместно в переговоры с Турцией об особом соглашении о взаимной помощи[637]
.Что до § 4, то, вполне естественно, Москва считала несовместимым, что формально Англия гарантирует Польше защиту от «агрессии СССР» с теми отношениями, которые она выражала готовность установить с державами Запада. Равным образом и польско-румынский договор (о нем речь в § 5), заключенный когда-то как направленный против СССР, был несовместим с готовностью Советского Союза оказать Польше и Румынии помощь против агрессии.
А в целом советский план абсолютно конкретный, адекватный сложившейся на тот момент международной обстановке и, главное, равноправный, предполагающий взаимные обязательства участников, обеспечивающий гарантии безопасности для всех заинтересованных сторон.