Когда американской общественности стала ясна беспочвенность утверждений администрации Буша, был ли Тенет уволен за введение правительства в заблуждение? Отнюдь нет, хотя ЦРУ подверглось за это резкой критике, а сам Тенет вскоре был вынужден уйти в отставку. Тенет не был инициатором версии о наличии у Ирака оружия массового уничтожения. Он просто исполнял волю своих политических боссов и стал «крайним», когда Белый дом в итоге обвинил ЦРУ в предоставлении руководству страны сфальсифицированных разведданных, что было известно и раньше и тем не менее не было принято в расчет. Вся эта история была большим политическим спектаклем.
ЦРУ не стоит обвинять в проблемах и неудачах, в которых погрязли США после оккупации Ирака. Поводы для военных действий «изобретала» администрация Буша — сначала «наличие» в Ираке оружия массового поражения, а затем «освободительная миссия», осуществляемая в стране, где абсолютное большинство народа выступает против насильственной оккупации. Фактически Белый дом осуществил не операцию освобождения, а военный переворот, использовав внешнюю интервенцию против суверенного государства. В этом спектакле ЦРУ играло роль пешки.
Как справляться с подобными проблемами в настоящее время? Уроки следует извлечь не только и не столько Центральному разведывательному управлению США и Службе внешней разведки России. Оба государства должны каким-то образом добиться того, чтобы деятельность их разведывательных служб была направлена на достижение четко определенных стратегических целей, а не на выполнение отдельных политически мотивированных поручений лидеров их стран. Как тут опять не вспомнить Олдрича Эймса, распознавшего ахиллесову пяту американской разведки — ее приоритетные задачи диктовались текущими целями руководства, которое вводило в заблуждение общественное мнение и население страны, сознательно преувеличивая опасность, исходящую от СССР. В действительности же, как я уже упоминал, в последние годы холодной войны действия разведок стали напоминать игру двух сторон, кто быстрее и глубже сумеет проникнуть во внутренний организм противника. Подобные усилия были чрезвычайно дорогостоящими, а главное — зачастую ненужными.
Какие стратегические цели и задачи следует в настоящее время считать приоритетными? На первом месте должны стоять проблемы экономического развития, а также борьба с организованной преступностью, в частности распространением наркотиков и захватом заложников. Наиболее важной проблемой является угроза терроризма. Но его нельзя победить только с помощью силы. Терроризм — это следствие многих социальных и экономических проблем. Процветающие общества, за редким исключением, не рождают в своей среде террористов. Западу следует всерьез задуматься, как помочь странам Ближнего Востока, Африки и других регионов в устранении их экономических и финансовых бед. В этом плане международное сообщество должно приложить все усилия по мирному разрешению израильско-палестинского конфликта, который дестабилизирует обстановку во всем арабском мире.
Разведка может быть полезной, выявляя в кризисных странах здоровые силы общества и помогая им стабилизировать ситуацию, не ограничиваясь традиционной «работой» по охоте за террористами и ликвидации их, что, как показывает практика, только способствуют притоку новых рекрутов в террористические организации. Расширение сотрудничества между разведками двух стран может в итоге помочь в решении более серьезных и многообещающих задач современного мира.
России предстоит решать свои проблемы, часть из которых уходит в недалекое прошлое. Служба внешней разведки сталкивается с большими трудностями по сбору информации, чем ее предшественник — ПГУ КГБ. Российская Федерация как государство все еще не имеет четкой и просчитанной стратегии своего развития. Население России молча наблюдает, как горстка людей со связями с бывшей и существующей номенклатурой приобрела состояния, ограбив или присвоив подавляющую часть экономического богатства страны. В сегодняшней России слова «рыночная экономика» явно несут на себе криминальную печать.
Одна из главных проблем внешней разведки проистекает из того, что руководство страны еще не сформулировало четкие цели своего внешнеполитического курса, за исключением общего лозунга — Россия должна опять стать великой державой. Период президентства Путина пока характеризуется попытками решения тактических задач, которые, однако, часто входят в противоречие с необходимой долгосрочной стратегией России. Пока государство не определится со своими приоритетами, разведка не будет иметь четкого плана своих действий на будущее.