Век опасности. Обеспечение безопасности Америки в эпоху новых сверхдержав, нового оружия и новых угроз

Как Великобритания была поглощена имперскими полицейскими обязанностями в Индии, на Дальнем Востоке, а затем на Ближнем Востоке, так и Соединенные Штаты были поглощены своими собственными полицейскими обязанностями. Президент Джордж Буш решил не свергать Саддама Хусейна по окончании войны 1991 года за изгнание Ирака из Кувейта. Это означало оставить значительные силы США в Саудовской Аравии, Кувейте и Турции для сдерживания Хусейна. Клинтон и Буш (43) были вынуждены заниматься ликвидацией последствий. Это включало в себя износ вооруженных сил США, которые не только должны были быть готовы к операциям во множестве потенциальных горячих точек, но и активно обеспечивать бесполетные зоны в северном и южном Ираке. Это имело реальные последствия как для людей, так и для техники. По мере продолжения операций подготовка к будущему была оставлена... на будущее.

По-своему и по совершенно разным причинам Буш, Клинтон и Буш приняли свои собственные версии десятилетнего правила. Обама и Трамп неохотно продолжали эту традицию, пока Байден не довел участие США на Ближнем Востоке частично до конца, выведя американские войска из Афганистана в 2021 году. Тем не менее, небольшое количество американских войск продолжает действовать в Ираке и по сей день. Один из высокопоставленных чиновников оборонного ведомства в Пентагоне при Трампе как-то сказал: "Моя работа заключается в том, чтобы сосредоточиться на Китае, а я работаю только над Ближним Востоком". Еще слишком рано говорить о том, сможет ли команда Байдена в Пентагоне выбраться из этой ловушки - тупика, который так метко описал Боб Ворк.

Также очевидно, что время больше не на нашей стороне. Нельзя отрицать, что Китай стал доминирующим соперником. Также нельзя отрицать, что Соединенным Штатам придется взаимодействовать с Китаем на протяжении длительного времени. Не существует вариантов сдерживания державы, которая так неразрывно вплетена в глобальную экономику. Вопрос в том, сможет ли продолжающийся подъем Китая оставаться мирным. Если китайские лидеры убедятся, что в случае начала войны они столкнутся с реальной перспективой поражения, тогда машины предупреждения и действия сделают свое дело. В той степени, в которой китайские лидеры считают, что они могут добиться успеха в применении военной силы на Тайване или в других местах, тогда предупреждающие сигналы, которые поступали от Энди Маршалла и многих других на протяжении почти четырех десятилетий, будут потрачены впустую.

Даже сегодня, несмотря на все надлежащее обследование, не ясно, есть ли желание меняться и адаптироваться так, как того требуют обстоятельства. Генерал-лейтенант Клинт Хиноте - один из тех, у кого есть идеи, как измениться. Он не одинок. Такие первопроходцы, как Хинот, есть во всех военных службах, а за ними стоят такие люди, как Том Гамильтон. Пока неясно, приведут ли их идеи к тем изменениям, которые необходимы, и в то время, когда они смогут изменить ситуацию.

Возможно, время было на нашей стороне. Теперь это не так. Возникают новые опасности.

 

Глава 4. Россия. Опасность, скрывающаяся на виду у всех

 

Это история двух Мюнхенов, города, который на протяжении десятилетий принимал ежегодную встречу европейских и американских чиновников по вопросам безопасности, сначала под названием Wehrkunde времен холодной войны, типичным немецким составным существительным, которое буквально означает "заказчик обороны", но лучше переводится как "военная наука". После падения Берлинской стены конференция превратилась из эксклюзивного клуба военных лидеров НАТО в место, где Западная Европа и недавно освобожденный Восток могли встречаться и планировать развитие целого и свободного континента. Смена парадигмы стала формальной, когда название встречи было изменено на "Мюнхенская конференция по безопасности". Президенты и премьер-министры, члены кабинета министров и законодатели, предприниматели и эксперты аналитических центров, журналисты и "ботаники" в области национальной безопасности из сорока с лишним стран ежегодно в феврале съезжаются в Мюнхен, столицу Баварии, процветающей южной земли, которую часто называют Техасом Германии, где местные жители действительно говорят с эквивалентом говора.

Основным докладчиком конференции 19 февраля 2022 года был бывший комик, поднявшийся на мировую сцену в качестве президента Украины, страны, которая в течение нескольких месяцев все больше ощущала военную смертельную хватку окруженных российских войск. Владимир Зеленский появился в темном костюме и темном галстуке на фоне хрустящей белой рубашки, в чисто выбритом контрасте с человеком, который станет именем нарицательным, с узнаваемым, изрезанным лицом, надетым поверх армейской формы, когда он ворвется в мировые столицы и Организацию Объединенных Наций после незаконного вторжения по приказу президента России Владимира В. Путина.