Век опасности. Обеспечение безопасности Америки в эпоху новых сверхдержав, нового оружия и новых угроз

Тем не менее, не все в восторге от того, как разрабатывается и используется киберполитика и киберинструменты. Сью Гордон и Эрик Розенбах - ветераны машины национальной безопасности . Гордон была заместителем директора национальной разведки. Розенбах был начальником штаба министра обороны Эштона Картера. В статье, опубликованной в 2022 году, они вспоминают, как высокопоставленный российский офицер принизил организационный подход США: "Для уничтожения наций используется информация, а не сети. Вот почему мы рады, что вы, американцы, настолько глупы, что создали целое Киберкомандование, у которого нет задачи ведения информационной войны!". Этот обмен мнениями произошел в 2013 году и, возможно, стал предвестником того, что русские планировали на американских выборах 2016 года. Они рассказывают, что раз за разом отсутствие надлежащей организации и планирования приводило к отсутствию подходящих вариантов действий после захвата Россией энергосистемы Украины, безостановочной кражи Китаем интеллектуальной собственности США стоимостью от 200 до 600 миллиардов долларов в год и взлома базы данных Управления по персоналу и управлению, и это только несколько примеров. Они приветствуют создание Киберкомандования США в качестве самостоятельного командования, но отмечают, что Трамп сам подорвал разработку последовательной политики своим "странным преклонением перед Путиным".

Гордон и Розенбах утверждают, что из-за пассивности Обамы и непоследовательности Трампа президент Джо Байден оказался в затруднительном положении. Рекомендации авторов включают в себя борьбу с огнем - использование киберпространства для борьбы с киберпространством, например, для ответного взлома, но также использование других сильных сторон, включая другие экономические и военные силы для сдерживания кибератак. Они также утверждают, что лучшим средством сдерживания является не наказание после факта, а отказ в доступе до факта. Это означает защиту важных данных и объектов и повышение дисциплины со стороны людей, управляющих системами. Они хотят предоставить гражданам правовую защиту против компаний, которые не защищают их данные, хотя они не уточняют, относится ли это к самому правительству. Они также хотят сделать Агентство кибербезопасности и безопасности инфраструктуры при Министерстве внутренней безопасности центральным звеном внутренней киберполитики, наделив его более широкими полномочиями. Как и в других областях, ответственность все еще слишком раздроблена. Говоря языком правительства, они хотят найти "пупок" - человека, который отвечает за все, если что-то пойдет не так. Они также хотят, чтобы Киберкомандование стало больше похоже на проворное Командование сил специального назначения, ориентированное на скорость разработки и скорость действий, а не на громоздкие организационные подходы. Им нужны боевые искусства, а не блокирование и захват.

Гордон и Розенбах, похоже, согласны с Майком Хайденом в том, что киберпространство - это Могадишо, а не Эдем. Но они утверждают, что киберполитика не обязательно должна быть хаосом Могадишо. Более того, они относятся к тем людям, которые хотят починить большую машину национальной безопасности, и считают, что при всех наших стараниях мы все еще не создали организационных инструментов для борьбы с проблемами, заложенными в большой киберсфере. Они не одиноки в своем мнении, что мы все еще ездим на старом "Шевроле", тогда как нам нужна современная "Тесла".

В декабре 2021 года Конгресс учредил должность Национального кибердиректора. Это должность, которую не хотела администрация Байдена, но которую администрация заполнила из признания того, что тема слишком важна, а существующий механизм не справляется с решением возникших киберпроблем. Работа координатора заключается в том, чтобы помочь обеспечить согласованность действий десятков агентств, которые отвечают за кибербезопасность и тратят до 100 миллиардов долларов в год на информационные технологии и киберсредства. Задача координатора - навести порядок в довольно хаотичной сфере, которую можно описать как "слишком много поваров на кухне". Среди основных задач - обеспечение большей согласованности в том, как федеральное правительство обеспечивает безопасность и надежность крупных объектов общественной инфраструктуры - электричества, водоснабжения, больниц и транспорта. При таком количестве поваров на кухне правила и рекомендации могут быть запутанными и даже противоречивыми.