Век опасности. Обеспечение безопасности Америки в эпоху новых сверхдержав, нового оружия и новых угроз

Изменения, к которым призывал Хэдли, заключались в том, чтобы летать на вооруженных беспилотниках, способных действовать на основе данных наблюдения, которые собирал сам аппарат, причем в режиме реального времени. Директор ЦРУ Джордж Тенет вспоминает, что 28 сентября 2000 года невооруженный беспилотник Predator, пролетая над Афганистаном, "заметил высокого человека в развевающихся белых одеждах, который шел в окружении охраны". Тенет писал: "Я не знаю ни одного аналитика, который бы впоследствии не пришел к выводу, что перед нами УБЛ". Инициалы УБЛ часто использовались некоторыми официальными лицами для обозначения Усамы (Усамы) бен Ладена.

11 июля 2001 года Хэдли отправил служебную записку: отправить вооруженные "Хищники" на поиски бин Ладена в Афганистан и быть готовыми к нанесению удара не позднее 1 сентября. Несмотря на этот приказ советника президента № 2 по национальной безопасности. 2 советника по национальной безопасности, на пути стоял целый ряд проблем: межведомственное финансирование, юридические разрешения на целенаправленное убийство, интеграция ракеты Hellfire в беспилотник, предназначенный для наблюдения, а также наличие надежных и своевременных разведданных, необходимых для нанесения удара по бин Ладену и его сообщникам.

Через десять дней после истечения срока, установленного Хэдли: 11 сентября 2001 года.

После терактов 11 сентября правительство перешло к активным действиям, и в октябре 2001 года был нанесен первый вооруженный удар Predator, направленный на Муллу Омара, одноглазого лидера Талибана, который дал убежище бин Ладену и Аль-Каиде в Афганистане. Он промахнулся. Но в предвестии борьбы за территорию и цели, которая иногда осложняет то, что должно было быть командной борьбой с терроризмом, этот удар был нанесен ЦРУ, и, по словам нескольких официальных лиц, он совершенно удивил старших генералов, ведущих воздушную войну над Афганистаном. В дальнейшем беспилотники сыграли беспрецедентную роль в последующих войнах в Афганистане и Ираке, а также в борьбе с террористами в целом ряде стран, где они искали убежища, включая Пакистан и Африканский Рог.

Сегодня противники догоняют нас, а у нас нет четкого плана ответных действий. Если вражеский беспилотник, несущий заряд взрывчатки или аэрозольный распылитель с химическим или биологическим агентом, пролетит над крупным спортивным мероприятием в США , но меньшим, чем, скажем, Суперкубок, не совсем ясно, кто имеет полномочия и ответственность за обнаружение беспилотника, его отслеживание, перехват, выведение из строя или уничтожение.

Предупреждения существуют. Уже много лет американские лидеры получают конкретную и проверенную информацию о том, что сначала Аль-Каида, а затем ИГИЛ экспериментировали именно с такой угрозой. Эксперты говорят, что это лишь вопрос времени.

Легкость дистанционно управляемых хобби-средств, прерывающих гражданскую и коммерческую жизнь в воздухе, была доказана невинно, хотя и опасно, когда маленькие дроны пролетели слишком близко к аэропорту Гатвик, посеяв страх, замешательство и остановку полетов. В разгар пандемии COVID социально дистанцированная игра Высшей бейсбольной лиги на стадионе Wrigley Field между командами Chicago Cubs и Cleveland Indians была остановлена, когда беспилотник пролетел вокруг бейсбольного стадиона и даже приземлился на поле. Правила Федерального управления гражданской авиации запрещают полеты беспилотников за час до и после игры, поэтому, когда приземлился беспилотник с мигающими красными огнями, некоторые игроки спрятались в блиндаже, а другие взяли в руки биты для защиты или нападения. Через семь минут, в течение которых игра была остановлена, дрон улетел.

Тем не менее, правила о том, кто, когда и в соответствии с какими полномочиями будет действовать, в действующих нормативных актах размыты и все еще находятся в процессе урегулирования.

Взаимосвязь предупреждения и действий в отношении этой угрозы нигде не является более приоритетной, чем в Северном командовании США и Североамериканском командовании аэрокосмической обороны (NORAD), объединенном военном штабе в Колорадо-Спрингс. Северное командование было создано в ходе бюрократической реорганизации после 11 сентября для защиты американской территории и воздушного пространства, и с тех пор оно стало правительственным центром 911 по вызову в случае ураганов, наводнений и лесных пожаров, а также террористических актов.