Побег от многочисленных опасностей фронтовой зоны был лишь первым шагом для беженцев. Транспортная инфраструктура России трещала под давлением чрезвычайной ситуации, а местные власти не могли справиться с кризисом, имея лишь ограниченный опыт и еще меньше ресурсов. Уже к 20 июня (3 июля) губернатор Минска насчитал сотни тысяч беженцев на своей территории и умолял отправить их в южные губернии вдоль Днепра[150]
. 23 июня (3 июля) смоленский губернатор писал своему коллеге в Варшаву, более чем за 800 километров, что Смоленск «переполнен» беженцами и что для них в городе не осталось жилья[151].К 30 августа (12 сентября) через Витебск прошло более 200 000 беженцев. Ответственные должностные лица города попытались организовать пункты питания и жилье для них, но не справились из-за большого наплыва людей: в их распоряжении было всего 129 615 рублей и несколько человек, которые могли работать полный день. Губернские власти организовали 15 санитарных пунктов и пунктов питания, но все равно беженцам приходилось преодолевать сотни километров, не получая никакой помощи. Голодные беженцы сметали все, что годилось в пищу, с полосы земли шириной в несколько километров вдоль дорог. Неудивительно, что началась эпидемия холеры, хотя масштабы ее неизвестны, поскольку никто не удосуживался вести учет заболевших или лечить беженцев[152]
. «Огромное количество трупов» оставалось лежать вдоль дорог и на железнодорожных станциях; их никто не хоронил, потому что некому было это делать[153]. Во всей зоне действия закона военного времени беженцы обращались за помощью к армейским властям и даже спрашивали, куда идти. Алексеев обратил внимание на это явление, отметив армейским командирам, что беженцы «не знают, куда идти, никто ими не руководит, никто не регулирует их передвижения»[154]. Штаб Алексеева пытался мобилизовать местных полицейских, чтобы те помогали в организации передвижения беженцев, но без видимого эффекта.Насильственное перемещение людей стало самым заметным исходом Великого отступления, хотя люди перемещлись и по другим причинам. С начала войны российские власти старались выводить экономические ресурсы из-под угрозы во время немецкого вторжения. Эвакуация Лодзи в ноябре 1914 года стала предвестницей гораздо более обширных перемещений в 1915 году. Уже к 7 (20) июня в Польшу полетели приказы о начале вывоза продукции с «недействующих фабрик», и особенно медных изделий[155]
. Как отмечалось ранее, планирование эвакуации Варшавы началось более чем за месяц до того, как войска оставили город, и произошла она до того, как большинство солдат узнали, что ожидается дальнейшее отступление. Промышленное оборудование, цветные металлы и другое имущество были вывезены из зоны боевых действий, как только стали очевидны возможные последствия поражения в Галиции.Польша была в основном аграрной страной. Как и в случае с промышленной собственностью, высшее командование армии предпочло вывезти продукты сельского хозяйства, а не уничтожить или оставить противнику. В Польше приказы из штаба с требованием реквизировать как можно больше семян, зерна, фуража и скота пришли еще 15 (28) июня. Сено следовало отослать в Седлице, скот – в армейские стада в Кобрин, а зерно – на Волковысский склад[156]
. Машины, станки и другие средства производства следовало отправить в Москву; медь – в Петроград. Все это приходилось делать в спешном порядке, чтобы войска смогли в должное время подорвать железнодорожные пути[157]. Реквизиционные цены устанавливала армия, и списки различались в зависимости от губернии и качества товаров. Цены на лошадей составляли от 115 рублей за полудохлую скотинку в Плоцке до 300 рублей за верховую лошадь в Варшаве. Снабженцы возмещали крестьянам от 57 до 61 рубля за телеги с железными колесами и всего от 39 до 50 рублей, если колеса были деревянные[158]. Вначале реквизиции осуществлялись командами из четырех человек, которые назначались отделами снабжения эшелона в районе действия каждой конкретной армии[159], но эти команды практически не имели ни времени, ни средств для выполнения задания. Как отмечал один служащий в разгар июльского отступления, ресурсов для упорядоченных реквизиций было недостаточно. При скорости один квадратный километр в день и увеличении числа реквизиционных команд в четыре раза понадобилось бы более года и свыше 15 миллионов рублей, чтобы реквизировать все товары только в зоне ответственности 2-й армии. В результатепо всем приведенным данным очевидно, что упомянутая выше работа реквизиционных комиссий реального значения иметь не будет, а то, что предпринимается ныне, носит лишь характер демонстрации заботы о населении, требуемой данными политического момента и настроения[160]
.