Дом Брюса стоит параллельно Адмиралтейству. Если продолжить его до Мойки, то новое строение отрежет от площади значительный кусок и она утратит свои величавые размеры. Дом Ланского изогнут по дуге. И Карл Росси принимает решение: повторить эту композицию с восточной стороны. Тогда оба крыла огромного здания встанут на одной прямой, а средняя часть, словно под напором площади, прогнется дугой в сторону Малой Миллионной. Улица не даст соединиться крыльям здания. Улица нужна зодчему для связи площади с Невским и дальше — с пространством перед дворцом Чернышева (будущим Мариинским). Однако новое строение Росси внешне должно представлять единое целое, и зодчий решает прикрыть этот прорыв в фасаде двойной колоннадой. Но подобное решение слишком просто и потому неинтересно. Тогда на место колоннады встает широкая арка с проездом в центре и двумя проходами по бокам. Получается чуть тяжеловесно, и слишком назойливо лезет в глаза угол поворота Малой Миллионной. Росси сужает арку до ширины центрального проезда, а в затылок ей ставит вторую. Это уже лучше. Наконец рождается окончательный вариант: три арки — одна за другой. Причем те две, что обращены в сторону Малой Миллионной и Невского, развернуты на повороте как бы веером. Так они окончательно «укрывают» изгиб Малой Миллионной, и с площади его не видно. Как заметил один историк искусства, «здесь… Росси показал себя тем гением архитектуры, которому нужно строить не дома, а улицы и города».
Арка не только объединяет два крыла здания, но служит одновременно зрительным центром строения, протянувшегося более чем на полкилометра. Во имя определения этого центра приходится чуть укоротить крыло Министерства иностранных дел, берущее начало от набережной Мойки. Если здание Главного штаба разбито на тридцать одну ось (то есть один этаж протянулся на тридцать одно окно), то Министерство — только на двадцать пять. Стремясь утаить от зрителя эту асимметрию, Росси устраивает на крыльях здания, на уровне второго и третьего этажей, разновеликие портики: на Главном штабе — из четырнадцати коринфских колонн, а на корпусе Министерства — только из двенадцати. Такие же портики, но десятиколонные, примыкают непосредстаенно к арке. Они подготавливают зрительный переход от строгой глади стен здания к величественному и нарядному сооружению.
Своими размерами и скульптурным убранством арка превосходит все подобные триумфальные памятники античности. Сохранились проекты Росси, раскрывающие поиск наиболее совершенного декоративного убранства. Еще при жизни Александра архитектор задумал строгую, простую композицию: на аттике, венчающем арку, две женские фигуры (вероятно, Справедливость и Власть) поддерживают щит с гербом государства. Внизу, по обеим сторонам проезда, — неглубокие ниши, и в них каменные вазы. Над ними, на уровне второго этажа, фигуры древних воинов. Проживи Александр дольше, все было бы сделано по этому проекту. Николай остался недоволен скромностью убранства. Он пожелал увидеть монументальное сооружение, прославляющее доблесть и славу русского воинства. И тогда появился новый проект. На мощных гранитных пьедесталах у основания арки высятся хорошо пролепленные композиции из древнеруского оружия и доспехов — арматура. Над ними — старый и молодой витязи, а еще выше опять арматура, но только в виде рельефа. На аттике — колесница Славы.
Уцелели рисунки зодчего, демонстрирующие различные варианты колесницы. На первом листе — квадрига. Потом крайних коней стали держать под уздцы воины. Следом возник рисунок с шестью конями без воинов. В конце концов по бокам шестерки скакунов снова встали конюшие в латах. Именно этот проект и был утвержден 18 марта 1827 года. А 30 марта Росси представил «Реестр чугунным, а также из битого (то есть кованого. —
«1. На аттике над большой аркой со стороны площади Зимнего дворца Слава в большой колеснице с 6 лошадьми, из коих две крайних поддерживают два воина из чугуна. Вышина колесницы 5 аршин 4 вершка (3 м 73 см. —
2. В аттике во впадине арматура чугунная или из битого железа длиной 30 аршин (21 м 30 см. —
3. По бокам арки две летящих Славы.
4. Две чугунные фигуры высотою 6 аршин 10 вершков (4 м 70 см. —
Все оные украшения должно отдать сделать сперва модели лучшим скульпторам и потом доставить их на литейный чугунный завод, которые после их отливки и самой лучшей чистой отделки их должно привести на место строения, ставить и укреплять…»