Великий уравнитель

Спустя поколение были налицо эпохальные перемены. Афины расширяли свой флот, пока он не стал крупнейшим в Греции. В 490 году до н. э. армия граждан численностью в 8000 человек, представлявших на тот момент около 40 % всего мужского населения боеспособного возраста, отбила персидское нашествие в Афины. Военачальники и другие высокопоставленные лица теперь избирались непосредственно на народном собрании, а непопулярные политики временно изгонялись (подвергались остракизму) посредством голосования. В 480 году до н. э., перед угрозой очередного персидского вторжения, было издано постановление о полной мобилизации всего мужского населения, которое составляло, предположительно, 20 000 человек (считая постоянно проживавших в городе чужеземцев), для службы на 200 военных кораблях.

Воспользовавшись плодами своей новой победы над персами, афиняне учредили союз с другими городами-государствами, финансовый вклад которых позволял поддерживать флот и постепенно превращать Афины в центр морской империи. В 460-х годах Афины проводили беспрецедентные военные операции по всему Эгейскому морю и в Леванте. Эти военные меры опять же привели к институциональным переменам, лишившим власти элитные группы и усилившим демократию, основанную на народном собрании, совете выборных представителей и многолюдных народных судах. Реформы стали благом для населения в целом: была введена плата за участие граждан в суде; к 440 году до н. э. около 20 000 афинян получали определенное государственное жалование за свою службу; многим тысячам были предоставлены участки земли на завоеванных территориях. Мощный флот и демократия процветали бок о бок, тем более что первый критически зависел от общественной массовой мобилизации (усиленной также привлечением частных рабов).

Военная мобилизация и военные усилия вышли на новый уровень во время Пелопоннесской войны со Спартой и ее союзниками (431–404 годы до н. э.). Несмотря на постоянно растущие расходы и потребности, в годы конфликта государственные выплаты низшим слоям даже увеличились. Во время войны флот был ведущей силой. Как писал один враждебный к Афинам олигархический источник,

вот почему бедные и простолюдины там [в Афинах] пользуются преимуществами перед благородными и богатыми: по той причине, что простой народ как раз и приводит в движение корабли и дает силу городу.

Исключительный размах афинской мобилизации отражен в итоговом числе жертв Пелопоннесской войны: в боях погибли 24 000 из 60 000 взрослых граждан-мужчин, еще около 20 000 умерли от начавшейся эпидемии. По всем стандартам это можно назвать разновидностью тотальной войны. После демографического восстановления афиняне продолжили свою империалистическую политику, создав новый флот. На пике своей мощи, в 357 году до н. э., он насчитывал 283 боевых корабля. И опять же, массовая мобилизация шла рука об руку со внутренними требованиями повышения государственных субсидий: плата за участие в народном собрании выросла в несколько раз (с шести до девяти), а судьи значительно чаще, чем раньше, получали постоянное жалованье. Был основан особый фонд для финансирования государственных праздников. В последней крупномасштабной кампании афинского полиса, войне против Македонии (уже после смерти Александра Македонского в 323 году до н. э.), Афины мобилизовали всех граждан-мужчин в возрасте до сорока лет и собрали флот из 240 кораблей; при этом, возможно, около трети всего взрослого мужского населения служило на флоте или было перевезено на кораблях[261].

Как же это повлияло на распределение доходов и богатства? В отличие от V века до н. э., когда афинскую военную машину питали доходы от экспансии, военные операции IV века во многом опирались на внутреннее налогообложение богатых граждан – а ключевая роль флота в боевых действиях подразумевала раздачу средств бедным гражданам, которые и приводили в движение корабли. После потери своей «империи» афинская казна пополнялась с помощью комбинации непрямых налогов – таких как пошлины на товары и портовые сборы, доходов от чеканки монет и сдачи в аренду общественных земель, а также шахт. Прямых налогов было немного: подушный налог с проживающих в городе чужеземцев, собираемый с богатых афинян налог на собственность для особых военных расходов и повинности под названием «литургии», нести которые должны были только самые богатые граждане. И хотя некоторые из этих литургий предназначались для финансирования общественных религиозных праздников и театральных постановок, самые важные и почетные заключались в снаряжении военных кораблей.