Лига Наций пришла к банкротству потому, что ее создатели пытались сделать ее не площадкой выработки совместных решений, – а площадкой диктата одних по отношению к другим. Те, чье мнение не учитывалось, – один за другим ее покидали – и оказалось, что тем, кто остался – просто некому навязывать свою позицию, потому что они ушли. Оставив диктующих самих с собой.
Если некая площадка есть форма согласования позиций – то исключая кого-либо из этого форума, – ты предлагаешь ему действовать на свое усмотрение. Без такого согласования. Это может создавать проблему, когда данный форум включает всех ключевых субъектов процесса – но это контрпродуктивно, когда данный форм и так критикуется за непредставительность.
G-8 позиционировался как клуб ведущих держав (кроме России и США – Японии, Германии, Франции, Великобритании, Италии и Канады). Но Италия куда менее значима, чем Индия, а Канада – чем Китай.
Собственно, за исключением, возможно, Японии, – это клуб переживающих кризис экономик. Состав участников отражал экономические реалии 1970-х – и давно уже далек от экономических реалий 2000-х. Собственно и в 1970-е они были созданы для преодоления нефтяного кризиса – то есть были саммитом ему подверженных и его опасающихся. Когда СССР (Россия) был экономически силен – он в клуб не входил и без него обходился. Когда СССР оказался, разделен – РФ приняли в клуб в качестве морального утешения за ее разорение в первой половине 1990-х.
Строго говоря, за исключением морального утешения Россия от участия в саммитах ничего не имела. Кроме вынужденности учитывать в своей политике позицию других участников – как правило, слабо учитывающих ее интересы.
На фоне все большей институализации другого клуба, G-5, «Большой пятерки» (БРИКС) «Западный клуб» становится не клубом ведущих держав – а одним из двух «клубов ведущих держав», отчасти координирующих свои действия в рамках «Большой двадцатки».
Но это в лучшем случае. Сегодня можно говорить о существовании в мире пяти основных центров силы: – США – Западная Европа (к которым по ряду моментов негеографического характера можно отнести и Японию) – Россия – Исламский мир – Китай.
G-8 означала союз трех из этих пяти центров, исключающий Китай и Ислам. G-7 – союз двух центров – США и Западной Европы. Первое объединяло, так или иначе, большинство центров силы – второе объединяет меньшинство.
Собственно порочность формата работы G-8 была в том, что если он провозглашал себя «Большой восьмеркой» (хотя назывался всего лишь «Группой восьми») – то должен был этому соответствовать. «Большая восьмерка» могла быть «Большой восьмеркой» только в том случае, если бы была «Восьмеркой Больших» – рассматривающих друг друга как «Больших» т. е. «Великих» – то есть тех, чьи интересы друг для друга представляются приоритетными – и признающих приоритетность зон национальных интересов друг друга.
Своей позицией по вопросу о Крыме, то есть о восстановлении территориальной целостности России, остальные члены группы продемонстрировали, что не считают интересы России для себя приоритетными и заслуживающими уважения.
А в таком случае пребывание России в их клубе означало бы только одно: принятие роли постоянно «ласково третируемого».
С формальной точки зрения выпады западных стран против России в вопросе о кризисе Украины – абсолютно непонятны. Ситуация на Украине – это внутреннее дело Украины. Отношения России и Украины – это дело только России и Украины. Вопрос о том, в чей состав ходит Крым, – тоже только их дело. Точно так же, как вопрос о том, в чей состав входит Донбасс или Одесская область. Последнее – могло бы интересовать Румынию – но не США. Странно было бы, если бы Россия и Китай проявили подобную активность в случае конфликта между Мексикой и США по поводу принадлежности Техаса. Вопрос двусторонних отношений.
Это – с формальной точки зрения.
Нескромная активность этих стран в происходящем кризисе естественна и понятна только в том случае, если это напрямую связано с их непосредственными интересами. Как если бы речь шла о члене их военного блока, стране, официально призванной зоной их международной влияния и ответственности, стране, с которой заключен военный союз и которая признана стратегическим партнером, – или о части непосредственно их территории.
Об их колонии либо их сателлите.
Но если просто восстановить в памяти весь ход развития кризиса в последние месяцы – и просто назвать вещи своими именами – то именно так все и начинает выглядеть.
С чего начинается последний кризис на Украине – с требования вышедших на площадь подписать соглашение об ассоциации с ЕС. Что, по существу, лишало Украину политического и экономического суверенитета.
И лишало в пользу ЕС – то есть Украина оказывалась аннексированной содружеством западных стран и превращалась в их полуколонию.