Викиликс: Секретные файлы

Кроме того, Япония сейчас принимает у себя авианосцы передового базирования, наше сотрудничество по ПРО быстро продвигается, и мы усиливаем двустороннюю координацию в планировании и обмене разведданными. Хотя пацифизм по-прежнему глубоко укоренен в Японии, существует новый консенсус среди общественности и лиц, формирующих общественное мнение, — отчасти благодаря угрозе КНДР и растущему потенциалу проецирования мощи со стороны КНР’ — что американо-японский альянс и американские базы в Японии жизненно важны для японской национальной безопасности. Например, главная оппозиционная партия, Демократическая партия Японии, хотя и имеет вопросы к некоторым деталям наших базовых договоренностей, поддерживает в качестве основной политической платформы центральную роль этого альянса для политики безопасности Японии. Мы рекомендуем, чтобы вы проинформировали своих собеседников, что мы намерены провести заранее встречу 2 на 2 (министров иностранных дел и министров обороны), учитывая значение этого альянса [курсив — Т. Ш.].

В апреле 2009 года посольство в Токио прислало еще одну секретную депешу, побуждая администрацию Обамы к углублению трехсторонних военных связей между Соединенными Штатами, Японией и Южной Кореей, подчеркивая необходимость для представителей США проявить инициативу [09TOKYO837]:

«Трехсторонний диалог по обороне и безопасности с [Японией] и Республикой Корея потребует пристального надзора США и активного взаимодействия с обоими правительствами. Правительству США необходимо использовать возможность, предоставляемую сегодняшней позитивной атмосферой между Токио и Сеулом, чтобы помочь обоим союзникам укрепить взаимное доверие с точки зрения как трехсторонних, так и двухсторонних отношений. Тесная координация, продемонстрированная правительствами Японии и Республики Корея в событиях, предшествовавших и последовавших за последним запуском КНДР баллистической ракеты “Тэпходон-II”, — это индикатор того, что некий барьер между двумя соседями может быть сломан. Трехсторонний диалог во всех его различных формах — особенно трехсторонние переговоры по стратегии “J-5” — может быть полезным в этом процессе».

В депеше содержится также поразительное признание. В ней отмечается, что «участие Южной Кореи в трехсторонних переговорах по обороне в ноябре 2008 года, проведенных в Вашингтоне, было полностью обусловлено сильным давлением правительства США». Автор добавляет, что, по словам старшего помощника президента Ли, «в Южной Корее почти не было общественной поддержки в пользу работы с Японией по вопросам обороны». И все же, несмотря на очевидный показатель общественного одобрения, углубление этих связей является абсолютным приоритетом США.

Через несколько дней Тимоти Китинг, начальник Тихоокеанского командования США, посетил Японию, чтобы встретиться с министром обороны ЛДП Ясукацу Хамадой, подчеркивая, насколько углубилось японоамериканское военное сотрудничество. Ссылаясь на испытание северокорейской ракеты, о котором было упомянуто в приведенной выше депеше, Джеймс П. Зумвальт, поверенный в делах посольства в Токио, объяснил в секретном донесении, направленном в офис министра обороны, что сотрудничество включает обмен разведывательной информацией в режиме реального времени:

«Китинг подчеркнул, что уровень двустороннего сотрудничества и обмена информацией в ответ на этот запуск никогда не был таким высоким. Возможность обмениваться разведывательной информацией в режиме реального времени через систему “Иджис” на эсминцах и соответствующие командные центры крайне важна для того, чтобы армии обеих стран могли эффективно реагировать на угрозы… Этот запуск позволил японской стороне получить ценный опыт координации с Соединенными Штатами, причем было получено много уроков» [09TOKYO940].

Во время своих встреч в Японии Китинг также высоко оценил прогресс, достигнутый в трехсторонних связях с Южной Кореей, и заявил, что «он обсудил проведение трехсторонних расширенных поисково-спасательных учений, небольшие учения по оказанию гуманитарной помощи и помощи по ликвидации последствий катастроф, а также другие области сотрудничества вооруженных сил трех стран».