Викиликс: Секретные файлы

На своей встрече с Ямаокой Кэмпбелл дал понять, что это неприятные варианты. Соединенные Штаты, как он сказал, «выслушают», но хотят, чтобы пришедшая к власти партия усовершенствовала свои взгляды и чтобы она «не увязла» в этих принципиальных вопросах:

«За ужином с председателем парламентского комитета по иностранным делам ДПЯ Кендзи Ямаокой помощник госсекретаря Курт Кэмпбелл изложил стратегию правительства США по вовлечению нового правительства, возглавляемого ДПЯ, и попросил совета о том, как лучше поступить. Он подчеркнул, что правительство США будет находиться в режиме готовности выслушать предложения, проявит гибкость по ряду вопросов, однако в ограниченном ряде областей им необходимо проявлять меньшую готовность к уступкам, чтобы действовать с осторожностью. С помощью ряда обязательств на высоком уровне, пик которых придется на визит президента в ноябре, нашей[9] общей целью будет показать, что альянс развивается, сосредоточившись на общих интересах и сотрудничестве, и не увяз в спорах. Публично мы будем поддерживать провозглашенную цель ДПЯ — равноправное партнерство с США — и поддерживать сильную независимую внешнюю политику Японии, включая улучшение отношений с Южной Кореей и Китаем. Кроме того, мы сосредоточимся на подготовке к 50-летней годовщине альянса безопасности. Помощник госсекретаря Кэмпбелл отметил следующие области, вызывающие озабоченность: объявленное намерение Министерства иностранных дел заниматься историческими вопросами, связанными с так называемым тайным соглашением по ввозу в Японию ядерного оружия, реализация соглашения о реконструкции баз на Окинаве/Гуаме, пересмотр соглашения о статусе вооруженных сил, поддержка страны, где размещены американские войска, а также решение Японии приостановить миссии сил самообороны по обеспечению дозаправок в Индийском океане».

В ходе того же визита Кэмпбелл встретился также с Наото Каном, в то время заместителем премьер-министра ДПЯ, который позднее будет избран, чтобы возглавить Японию. Кан, один из самых популярных членов партии, получил от Кэмбелла высокомерную нотацию; это звучало очень похоже на то, как родитель отчитывает непослушного ребенка:

«Помощник госсекретаря по делам Восточной Азии и Тихоокеанского региона Курт Кэмпбелл 18 сентября в Токио встретился с заместителем премьер-министра и руководителем агентств по экономической и фискальной политике, национальной стратегии, а также науке и технологиям Наото Каном. Чиновники говорили об историческом характере недавней победы ДПЯ и восхождении к власти, определении “равноправного партнерства” между США и Японией, вопросах безопасности, связанных с Окинавой, и предстоящих визитах на высшем уровне представителей правительства США в Японию…

Помощник госсекретаря Кэмбелл сообщил, что, хотя ДПЯ работала, чтобы добиться таких исторических изменений, она помнит некоторые уроки из недавнего прошлого. Один такой урок — не только предпринимать смелые действия, но и нести ответственность за них. Попытки оправдать непопулярные действия, возлагая вину на зарубежное правительство, не будут способствовать созданию прочного и равноправного партнерства между США и Японией, сказал Кэмпбелл. Подобная тактика может быть политически целесообразной, но в конечном итоге оставляет плохое впечатление у японской общественности, продолжил помощник госсекретаря. Другой урок, который ДПЯ должна извлечь из недавней истории двусторонних отношений, состоит в том, что склонность Японии позволять США брать на себя инициативу в вопросах безопасности, а затем просто реагировать не является признаком равноправного партнерства. Кэмпбелл заявил, что США тоже желают равноправного партнерства, но необходимо изменение поведения Японии. Он сказал, что победа ДПЯ представляет собой историческую возможность осуществить изменение отношений, и призвал к совместной работе правительств обеих стран по укреплению альянса… Кэмпбелл сказал, что вопрос базы “Футенма” крайне важен, и обратил внимание на то, что сохранение сильного военного присутствия США в Азии в эти трудные времена крайне важно. Помощник госсекретаря указал, что американские войска в Японии важны и для самих японцев, и упрашивал Кана очень осторожно действовать в вопросе о базе “Футенма”» [09TOKYO2269_a].

Кэмпбелл продолжил свой «тур выслушивания» на следующий день, на встрече с Митодзи Ябунакой, новым заместителем министра иностранных дел. Эта встреча примечательна благодаря откровенному предостережению Кэмпбелла в адрес ДПЯ о том, что постановка вопроса о тайных японо-американских ядерных соглашениях времен холодной войны будет напрямую угрожать отношениям между этими странами:

«Касаясь плана министра иностранных дел Окады расследовать так называемое “тайное” ядерное соглашение между США и Японией, помощник госсекретаря Кэмпбелл повторил, что США опубликовали все соответствующие документы и дальнейших комментариев не планируют. Он предостерег, что сосредоточенное внимание на этом вопросе может повлиять на решение оперативных задач армии США» [09TOKYO2277].