Викиликс: Секретные файлы

На всех уровнях внешняя политика Республики Корея в настоящее время контролируется опытными руками Америки, которая глубоко верит, что Корея должна тщательно координировать свою политику с нами. Сеул полностью отверг политику времен Но Му Хена, который пытался отделить ядерную проблему от отношений Севера и Юга, и президент Ли твердо заявил КНДР, что ядерная проблема сейчас является центральной для отношений с Пхеньяном. Ваши собеседники повторят эту позицию; в ответ они захотят, чтобы их заверили, что Соединенные Штаты являются приверженцами многосторонних переговоров по ядерной проблеме и что мы не будем вступать в двусторонние переговоры с КНДР» [09SEOUL1529].

К концу 2009 года США добились своего в Южной Корее, при консерваторе Ли — тогда уже «любимом президенте» Обамы, выполнявшем любое распоряжение последнего на всех фронтах своей внешней политики, включая и собственные отношения с Севером.

А конечным результатом этого были возврат к жесткой политике прошлого и очередная серия кризисов для Северной и Южной Кореи:

«Отношения по демилитаризованной зоне пережили резкое ухудшение в марте 2010 года, когда правительство Ли обвинило Север в подрыве южнокорейского корабля у западного побережья Кореи, когда погибло 46 моряков. КНДР отрицала это, но комиссия Южной Кореи и международная команда следователей возложила ответственность на Север (многие в Южной Корее по-прежнему подвергают сомнению эти выводы). Данный инцидент запустил [главную] конфронтацию, которая заставила обе Кореи и Соединенные Штаты говорить о войне. В ноябре 2010 года Соединенные Штаты и Южная Корея провели очередные крупные военно-морские учения на западном побережье, вблизи того места, где затонул корейский корабль. КНДР опубликовала ряд предупреждений, заявляя, что если хоть один снаряд упадет по их сторону спорной морской границы Север — Юг, они отомстят. Некоторые упали, и Север яростно нанес ответный удар, обстреляв остров Ёнпхёндо, в результате чего было убито несколько мирных жителей».

Южная Корея, уязвленная этим нападением на невоенную цель, пообещала продолжить учения; Север озвучил более серьезные предупреждения. При наличии нескольких десятков американских военных на Ёнпхёндо в качестве наблюдателей и еще тысяч участвующих в учениях, любое столкновение было бы связано с вмешательством Соединенных Штатов. На несколько дней мир затаил дыхание, ожидая, не разразится ли война. Кризисный центр в Пентагоне работал без выходных, в круглосуточном режиме… Затем произошло нечто неожиданное. В разгар кризиса, 16 декабря 2010 года, заместитель председателя Объединенного комитета начальников штабов генерал Джеймс Картрайт откровенно заявил репортерам, что он глубоко обеспокоен тем, что ситуация выходит из-под контроля. Словами, предназначенными, чтобы их услышали в Сеуле, он дал понять, что Пентагон хочет разрядить ситуацию. Если Северная Корея «злоупотребляет» или реагирует «негативным образом», стреляя в ответ, как сказал он, «это потенциально может дать старт цепной реакции обстрелов и контробстрелов. Мы не хотим потерять контроль над этой эскалацией». Картрайт и Пентагон не желали быть втянутыми в войну, которая не была делом их рук… Предупреждение Картрайта, видимо, сработало. Кризис закончился. Но спустя год мало что изменилось — если не считать того, что у власти в КНДР теперь был Ким Чен Ын^{516}.

Затем, в декабре 2012 года, армия Кима пренебрегла глобальным предупреждением против ее оружейной программы и успешно запустила ракету-носитель, которая действительно вывела спутник на орбиту. Этот шаг тут же осудили Соединенные Штаты и Южная Корея, но на сей раз критика последовала также со стороны Китая и России. В феврале 2013 года Северная Корея провела третьи испытания ядерного оружия, мощностью почти вдвое большей, чем предыдущие. Через несколько дней Совет Безопасности ООН ужесточил санкции против Северной Кореи. Ее правительство в очередной раз отреагировало резкой критикой, но теперь риторика изменилась.

В прошлом Север всегда проклинал Южную Корею как своего первостепенного врага, но в начале января он начал помещать свои проблемы в контекст длящейся десятилетиями конфронтации с Соединенными Штатами. И все же администрация Обамы, несмотря на данное ей до 2009 года обещание договариваться даже с недружественными странами, до сих пор отказывается открыть прямую линию диалога с Севером, что могло бы снизить напряженность.