Викиликс: Секретные файлы

«На встрече 5 ноября помощник госсекретаря по делам Восточной Азии и Тихоокеанского региона совместно с послом усиленно доводил до генерального директора Бюро по делам Северной Америки Министерства иностранных дел Юмемото важность обеспечения успешного визита в Японию президента и выдвинул предложение из пяти пунктов от Белого дома (параграф 2). Помощник госсекретаря Кэмпбелл и Юмемото согласились, что оба правительства должны принять меры относительно сообщений в прессе, описывающих напряжения в американо-японском альянсе, и вместо этого перенаправить прессу на освещение более широких аспектов двусторонних отношений. Юмемото сказал, что он убедил министра иностранных дел Окаду не поднимать спорные вопросы о ядерном оружии во время визита президента, особенно по политике неприменения ядерного оружия первыми…

Помощник госсекретаря Кэмпбелл заявил, что руководители ведомств по связям с общественностью должны тесно сотрудничать друг с другом, чтобы реагировать на сообщения в прессе о том, что альянс сталкивается с проблемами. На эти критические статьи необходимо реагировать непосредственно, с помощью послания, которое выдвигало бы на первое место нормальное осуществление процесса, глубокое уважение обеих стран друг к другу, критическую важность альянса и наш общий оптимизм по поводу будущего» [09TOKYO2614].

Этот фарс продолжался до тех пор, пока премьер-министр от ДПЯ Хашимото не ушел в отставку и не был заменен Наото Каном. Но из-за давления на них американцев, настаивавших на неизменности политики, оба правительства выглядели слабыми в глазах японских избирателей, и — к большому облегчению администрации Обамы — ЛДП в 2012 году вернулась к власти. Прежде чем описывать эти выборы и их последствия, давайте сменим декорации, вернувшись в Южную Корею, где у власти стояли твердые сторонники США.

* * *

В отличие от того пренебрежения, с которым администрация Обамы относилась к японской либеральной ДПЯ, президент и его советники к осени 2009 года были в восторге от консервативного правления президента Ли в Южной Корее. Это стало особенно верным, когда ухудшились отношения с Пхеньяном. В мае Северная Корея объявила, что она провела вторые ядерные испытания, «игнорируя международные предупреждения и резко подняв ставки в глобальных усилиях заставить непокорное коммунистическое государство отказаться от своей ядерной программы», как сообщала «Нью-Йорк Таймс»^{515}. Испытания прошли через несколько дней после шокирующего самоубийства Но Му Хена, преемника Ким Дэ Джуна, и «Таймс» добавила такое резюме отношений Север — Юг:

«Отношения между двумя Кореями резко ухудшились с тех пор, как преемник господина Но господин Ли вступил в должность в феврале 2008 года, обещая повернуть вспять “политику солнечного света” по содействию политическому примирению с Пхеньяном с использованием экономической помощи. Соглашения, явившиеся следствием встречи на высшем уровне в 2007 году, призывали Юг потратить миллиарды долларов на помощь в восстановлении полуразрушенной инфраструктуры Севера. Господин Ли убежден, что подобная помощь должна быть привязана к улучшению дел с правами человека в Северной Корее и демонтажу ее ядерных объектов. Северная Корея обрушилась с жесткими нападками на господина Ли, называя его “национал-предателем”, оборвав национальный диалог и ограничив движение через хорошо укрепленную границу между двумя странами».

В сентябре 2009 года заместитель госсекретаря Штейнберг еще раз посетил Сеул, что послужило причиной секретной депеши от американского посла Д. Кэтлин Стивенс, дающей характеристику американо-корейским отношениям в эпоху Ли. Депеша примечательна тем, что в ней открыто отдается предпочтение правому Ли перед его левыми предшественниками:

«Господин заместитель госсекретаря, все мы, сотрудники посольства в Сеуле, тепло приветствуем ваше возвращение в Корею. Ваш визит проходит в то время, когда мы переживаем наилучший период в отношениях, при президенте с твердыми проамериканскими взглядами, являющемся приверженцем нашего сотрудничества, в отношениях, которые в значительной степени были восстановлены после провала прошлого года из-за импорта американской говядины. Республика Корея твердо поставила ядерную проблему КНДР в центр отношений Севера и Юга. Если смотреть шире, намерение президента Ли создать “глобальную Корею” будет давать возможности расширить наше стратегическое сотрудничество за пределы Корейского полуострова, хотя мы должны быть чувствительными к озабоченности Республики Корея, чтобы такое сотрудничество не оказалось дорогой с односторонним движением, определяемым повесткой Соединенных Штатов…