Викиликс: Секретные файлы

МООНСГ — замечательный продукт и символ сотрудничества в этом полушарии, в стране, предназначенной стать местом, где такое сотрудничество пройдет экзамен. Это присутствие ООН невозможно заменить ничем .Для правительства США это сделка, касающаяся финансирования и региональной безопасности. Гражданская и военная помощь США при сегодняшних внутренних и международных условиях, самостоятельная или в сочетании с помощью наших ближайших партнеров, никогда не смогла бы заполнить брешь, оставленную преждевременным выводом МООНСГ» [курсив — авторов] [08PORTAUPRINCE1381].

Депеша продолжает подчеркивать роль МООНСГ в «управлении» Гаити Соединенными Штатами и в привлечении к участию стран Латинской Америки:

«В сегодняшнем контексте наших военных обязательств в других местах США одни не могут заменить эту миссию. Это регионально скоординированное обязательство латиноамериканских стран перед Гаити было бы невозможным без зонтика ООН. Тот же самый зонтик помогает другим крупным донорам, возглавляемым Канадой, за которой последовали ЕС, Франция, Испания, Япония и другие, оправдать эту двустороннюю помощь в своих странах. Без санкционированных ООН миротворческих и стабилизационных сил мы получали бы гораздо меньше помощи от наших партнеров из Западного полушария и Европы в управлении Гаити» [курсив — авторов].

МООНСГ, как выясняется из депеши, помогает, кроме прочего, решать и другие приоритетные для США задачи Гаити, например, препятствует беженцам на лодках приплывать в Америку и сдерживать «популистские» организации: «Преждевременный уход МООНСГ оставил бы правительство Преваля или его преемника беззащитным перед возобновившимися похищениями и международным наркотрафиком, возродившимися бандами, возросшим политическим насилием, исходом переправляющихся по морю мигрантов, резким падением зарубежных и внутренних инвестиций, а также возрождением популистских и выступающих против рыночной экономики политических сил, уничтожив достигнутое за последние два года» [курсив — авторов]^{616}.

Другие депеши выставляют в еще более пугающем свете роль, которую солдаты МООНСГ сыграли по настоянию правительства США и элиты Гаити. Как точно подтверждено документами^{617}, МООНСГ помогала выслеживать членов политической партии «Семья Лавалас» (возглавляемой Аристидом) и ее опору в бедных общинах. За два года после переворота 2004-го были убиты тысячи людей, многие стали мишенью по политическим причинам^{618}. В одной из депеш от января 2006 года описывается встреча крупных бизнесменов с тогдашним американским поверенным в делах Тимом Кэрни, когда группа бизнесменов просила дополнительных боеприпасов для полиции, которая в то время расстреливала гражданское население, и чтобы МООНСГ «взяла обратно» район Сите-Солей (оплот поддержки Аристида). Кэрни, согласно депеше, присоединился к просьбе представителей элит, хотя и признал, что это «неизбежно приведет к непреднамеренным жертвам среди гражданского населения», что, как говорит адвокат-правозащитник Дэн Ковалик, «было бы сознательным и преднамеренным нарушением Женевских конвенций», а также «военным преступлением» и «преступлением против человечности»^{619}:

«Лидеры гаитянского бизнес-сообщества заявили поверенному, что в понедельник 9 января они призовут к общей забастовке в знак протеста против неэффективности МООНСГ в борьбе с недавним всплеском насилия и похищений. Представители встретятся также со [специальным представителем генерального секретаря ООН] Хуаном Габриэлем Вальдесом, чтобы побудить его предпринять шаги против криминальных банд. Они также обратились к поверенному с просьбой о дополнительных боеприпасах для полиции. Поверенный сказал этой группе, что ей нужно быть готовой помогать Сите-Солей немедленно после операции МООНСГ, если она состоится, и возразил, что проблема полиции не в недостатке боеприпасов, а в недостатке умения и обучения. Очевидно, что частный сектор встревожен недавним всплеском насилия.