Visions of Inequality: From the French Revolution to the End of the Cold War

Источники данных: Объединяет данные из Dominique Redor, Wage Inequalities in East and West, trans. Rosemarie Bourgault (Cambridge: Cambridge University Press, 1992), таблицы 3.4 (61) и 3.10 (71).

Наконец, что касается государственного перераспределения, то, действительно, в странах с плановой социалистической экономикой прямые налоги и социальные трансферты были относительно высокими (табл. 7.4), однако следует отметить два момента. Во-первых, социальные трансферты определялись демографическими характеристиками домохозяйств и , а не оценкой вкладов или потребностей. Во-вторых, прямое налогообложение было пропорциональным - то есть это был плоский налог, налагаемый почти исключительно на трудовые доходы. (Поскольку доходы от капитала были минимальны, их обложение высокими налогами не имело бы большого значения). Это делало социальные трансферты менее перераспределительными, чем при зрелом капитализме, когда выплаты основывались на потребностях - например, пособия по безработице, социальные пенсии, социальные выплаты (см. рис. 7.1). При социализме перераспределительный элемент прямых налогов был гораздо менее важен, поскольку налоги были в целом пропорциональны доходам. В поражает, насколько малую роль прямые налоги играли в выравнивании доходов, и, соответственно, насколько мало они фигурировали в общественном воображении. (См. табл. 7.4.) Это также объясняется тем, что они изымались у источника (автоматически вносились предприятиями при выплате заработной платы) и, таким образом, были "скрыты" от плательщиков, которые в основном думали о зарплате и доходах в чистом выражении.

 

Таблица 7.4 Состав валового дохода в социалистических, капиталистических и развивающихся экономиках, 1980-е годы (средневзвешенное значение; валовой доход = 100)

 

 

Социалистические экономики

 

Капиталистические экономики

 

Развивающиеся экономики

Основной доход

 

77

 

85

 

90

Трудовые доходы

 

63

 

64

 

35

Доход от самозанятости

 

13

 

14

 

48

Доход от недвижимости

 

1

 

5

 

6

Профессиональные (частные) пенсии

 

0

 

2

 

0

Социальные трансферты

 

19

 

14

 

3

Пенсии

 

13

 

12

 

2

Детские пособия

 

4

 

1

 

1

Прочие денежные переводы

 

2

 

1

 

0

Прочие доходы

 

5

 

1

 

7

Валовой доход

 

100

 

100

 

100

Всего налогов

 

34

 

38

 

н.д.

Прямые налоги

 

3

 

20

 

н.д.

Налог на заработную плату (работник)

 

7

 

5

 

н.д.

Налог на заработную плату (работодатель)

 

24

 

13

 

н.д.

ВВП на душу населения в тысячах долларов США (примерно в 1988 году)

 

5.5

 

14.0

 

1.8

Примечание: ссылки на исходные данные см. в источнике. Все средние значения являются невзвешенными. Социалистические страны - Чехословакия, СССР, Болгария, Венгрия, Югославия и Польша. Капиталистические страны - Австралия, Канада, Франция, Западная Германия, Израиль, Новая Зеландия, Норвегия, Испания, Швеция, Великобритания и США. Развивающиеся страны - Кот-д'Ивуар, Гана, Иордания, Перу, Мадагаскар и Вьетнам.

Источник данных: Миланович, "Доходы, неравенство и бедность в период перехода от плановой к рыночной экономике", таблица 2.3, 14.

Теперь мы можем написать упрощенное уравнение для располагаемого дохода на душу населения y i в странах с социалистической плановой экономикой следующим образом:

где w - заработная плата человека i при уровне квалификации s (для простоты можно предположить, что она принимает только два значения - для квалифицированного и неквалифицированного труда); α i - иерархический коэффициент, который увеличивается с ростом положения человека в государстве и партийной структуре; b i - размер социальных трансфертов, который зависит от демографических характеристик человека или домохозяйства ( d i ); и - заданная (плоская) налоговая ставка, применяемая только к трудовым доходам. Становится очевидным, что неравенство доходов будет в значительной степени зависеть от иерархического коэффициента α i, который играет здесь ту же роль, что и собственность на капитал при капитализме. При прочих равных условиях, чем более иерархична плановая экономика, тем выше общее межличностное неравенство - лучшим примером этого, вероятно, является сталинская экономика 1930-х годов. По сути, существует только один дополнительный элемент к α i, который может играть значительную роль в распределении доходов: премия за квалификацию. Но, как уже отмечалось, в социалистических экономиках премия за квалификацию, как правило, была невелика. Как показано на рисунке 7.1, социальные денежные трансферты также не могли сильно повлиять на распределение, поскольку они были демографически обусловлены и, следовательно, довольно равномерно распределялись по доходам. Они могли играть выравнивающую роль в менее развитых социалистических экономиках, например в Центральной Азии, где пособия на детей получали крупные и (в расчете на душу населения) бедные домохозяйства, но в более развитых экономиках с небольшими домохозяйствами их перераспределительная роль была невелика. Наконец, налоги зависели от доходов от заработной платы и, будучи пропорциональными, не влияли на общее неравенство.

Рисунок 7.1. Распределение социальных денежных трансфертов по децилям дохода