Чем же являются "Законы химьяритов", что отражает этот памятник, составленный греками для химьяритов? Наиболее характерной его чертой является то, что предлагаемые в нем законы, или правила, почерпнуты с незначительными изменениями из богатых юридических сводов Византийской империи, так увлекавшейся законодательством в эпоху Юстиниана. Составители руководствовались известными им нормами, господствовавшими в их время, в их стране. Некоторые из этих постановлений взяты из живых, действовавших в Византии порядков, установленных с незапамятных времен и потому не нашедших точного отражения в сборниках доюстиниановского и юстиниановского права. Таковы постановления о делении города на кварталы - гейтонии, об обязанностях по надзору и полицейских функциях квартального - гейтониарха.14 И в этом отношении данные "Законов химьяритов" представляют несомненный интерес для истории Византии.
Значение имеет и то, что автор или составители сборника имели также известное представление о реальной обстановке, общественном строе и обычаях южноарабских городов. "Законы" затрагивают различные стороны жизни. Как многочисленные правила номоканонов, так и этот сборник рассматривает вопросы брака, нравственности, соблюдения церковных праздников. В ряде глав затронуты вопросы рабства и особенности социального строя Химьяра, вытекающие из прочных родовых отношений, пережитков родового строя, засвидетельствованные у химьяритов другими источниками.
Весь фон и колорит законодательства - городской, о возделывании земли и ее непосредственных производителях речи нет. Много внимания уделяется порядку в управлении городом, причем устанавливаемые мероприятия являются сколком с действовавшей системы управления византийских городов, как она известна на основании сообщений хроник, исторических сочинений, а также некоторых законодательных данных византийского права.
По предложению Грегентия, царь химьяритов якобы приказал разделить Неджран на 36 районов (??? ??????????? ????????) и поставить в каждом районе архонта (?????? ?????? ??????? ??????????).15 Эти начальники районов, получившие название гейтониархов (?? ????????????), должны были каждый иметь свой собственный "секрет", канцелярию (?? ????? ????????) посреди площади (????? ??? ??????) в выпавшей на его долю гейтонии.16 Он должен был прежде всего "записать", т. е. переписать все дома, находившиеся в его ведении, в пределах его гейтонии. Иначе говоря, требовалось составить опись, своего рода окладные листы, на основании которых можно было бы взимать подать. Гейтониарху предлагается придерживаться "своих пределов", т. е. того округа или квартала, который ему предоставлен, и не пытаться простирать свою власть и какие бы то ни было действия на чужие гейтонии.17 Под началом у квартального - гейтониарха были служащие или чиновники (?? ????????) и 16 солдат (?? ??????????), которые должны были выполнять обязанности полицейских. После того "предписал царь" "по-хорошему", "со страхом божиим" собирать с населения денежные налоги "щедроты" и "анноны" - ????????? ? ???????? ??? ????????? ????? ??? ?????????? ??? ??????.18 Таким образом, памятник как бы стремится установить систему обложения, известную и действовавшую в Византии. Эти сообщения прекрасно дополняют новыми сведениями то, что было известно об организации городов империи, но ни в каком случае не могут отражать управления Неджрана или какого-нибудь другого города южной Аравии.
Главой города является епарх, но его непосредственным помощникам, гейтониархам (квартальным), уделено особенно большое внимание. Вся деятельность поставленных царем лиц, для наблюдения и упорядочения жизни города, сосредоточена в кварталах, гейтониях. На гейтониарха должен был падать целый ряд полицейских и контрольных функций: следить за порядком в своем квартале, в общественных местах, на улицах (??? ?????), на площадях (??? ????????), наблюдать за постоялыми дворами (??? ????????????) и проявлять всяческое внимание к продаже съедобного - хлеба, вина, масла и всякой другой пищи ( 1).19 Наблюдение за ценами в пределах города в целом поручалось епарху, который проверял правильность продажи и цен ( 62). В этом случае "Законам химьяритов" соответствуют сведения о положении епарха, известные из "Книги епарха".
О результатах надзора за домами и за всей жизнью квартала гейтониарх обязан сообщать епарху ( 58). Последние должны добросовестно выполнять свои обязанности ( 61), как и другие служащие и чиновники (?? ????????) города; они не должны быть ворами, вымогателями, грабителями и не смеют требовать лишнего с тех, кто занимается продажей ( 30). При обложении налогами предписывалось не брать сверх отвечающего законным требованиям и не делать самое обложение повышенным ( 45). Лица, поставленные исполнять судебные обязанности, должны судить по закону, под страхом подвергнуться наказанию за нарушение этого обязательства ( 46).
Приведенные данные типичны для управления и организации византийских городов и, очевидно, были зафиксированы, чтобы предложить их в качестве образца в Химьяре.