Владимир Путин: третьего срока не будет?

Рост цен на нефть, а также на многие другие ресурсы, которыми располагает Россия, увеличивали в 2004 году доходы бизнесменов, занятых в этой сфере бизнеса. Это сверхдоходы, которые проистекают не из труда и талантов собственников, а из обстоятельств рынка, и некоторые из экономистов называют эти сверхдоходы природной рентой, которая должна идти народу и государству. В большинстве нефтедобывающих стран нефтяные компании уже давно национализированы. И в Норвегии, и в Саудовской Аравии, и в Иране, и в Венесуэле нефтяные промыслы – это национальное достояние. В России через налоги и таможенные сборы доля государства от продажи ресурсов в 2004 году существенно возросла, но сильно возросли и доходы большей части сырьевых олигархов. Эти доходы по большей части не вкладываются в экономику страны, а уходят из России. Мало кто из российских граждан может согласиться с подобным распределением национального богатства. Но у государства нет еще ясной политики в решении этих проблем.

На протяжении длительного времени Счетная палата, возглавляемая Сергеем Степашиным, проводила проверку приватизации государственной собственности, которая осуществлялась в 1990-е годы по схемам А. Чубайса. Было установлено, что за десять лет – с 1992 по 2001 год – государственный бюджет получил от продажи громадных государственных активов всего около 9,5 млрд долларов. В это же время новые собственники этих активов вывезли за границу не менее 150 миллиардов долларов, что превышает весь внешний государственный долг России.

Аудиторы Счетной палаты установили, что на всех залоговых аукционах 1996–1997 годов, в результате которых в руки олигархов перешли многие самые прибыльные российские предприятия, неоднократно нарушались законы, причем не нынешних, а тех лет. Эти законы нарушались и теми, кто продавал, и теми, кто покупал, и государство, и олигархи знали об этих нарушениях, скрывая их только от общественности и правоохранительных органов.

Но как должно сегодня государство и общество отнестись к подобной ситуации? Владимир Путин не раз говорил еще в 2000 году о недопустимости пересмотра итогов приватизации, несмотря на присущую ей несправедливость. Но он обычно делал оговорку: «если не были нарушены законы, существовавшие на момент приватизации». Но как быть, если имели место грубые нарушения законов, а не только справедливости?

Даже в Соединенных Штатах в последние несколько лет прошло несколько судебных процессов по делам о российской приватизации. Перед судом предстали несколько американских экспертов, которые помогали Чубайсу и российскому правительству при проведении приватизации. Различные американские учреждения выделяли, как оказалось, немалые деньги для рекламы, для методической помощи и для подготовки кадров. Значительная часть этих денег бесследно исчезла, и эти факты установили также американские специалисты. Речь шла в данном случае об ущербе для США, который прокуратура в штате Массачусетс определила суммой в 136 миллионов долларов.

В документах Счетной палаты РФ суммы ущерба на несколько порядков выше, но никто не торопится передавать эти документы в суд. Предполагалось, что Счетная плата сделает сначала доклад на этот счет Государственной Думе. Но заседание, которое было намечено на декабрь 2004 года, решено отложить на неопределенное время. И в данном случае ведущие политики России, как видно, не знают, что им делать.

Российские миллиардеры, принимавшие наиболее активное участие в приватизации 1990-х годов, ведут себя по-разному. Свернул свой бизнес в России и принял предложение о назначении министром экономики Грузии один из самых известных российских бизнесменов и финансистов Каха Бендукидзе. Теперь он проводит масштабную приватизацию грузинской промышленности и энергетики. Эта приватизация проводится в Грузии по гораздо более строгим и жестким правилам, чем в России в 1992–1997 годах.

Еще один олигарх – Виктор Вексельберг, председатель Совета директоров ОАО «СУАЛ-холдинг» и совладелец крупнейшей нефтяной корпорации – ТНК-BP, привлек к себе внимание рядом крупнейших в новой российской истории благотворительных проектов. Еще в 2003 году он купил и вернул в Россию большую коллекцию императорских украшений, в которую входили, в частности, двенадцать пасхальных яиц работы Фаберже. Это очень дорогая коллекция, хотя ее культурное значение не слишком велико. Осенью 2004 года Вексельберг принял участие в переговорах о возвращении в Россию восемнадцати колоколов Свято-Даниловского монастыря, которые в 1930-е годы были проданы в США. Эти колокола имеют немалую ценность для Российской православной церкви. Вексельберг обещал профинансировать их покупку, демонтаж и перевозку в Россию.

Еще один известный миллиардер, Олег Дерипаска, совладелец компаний «Русский алюминий», «Базовый элемент» и «Руспромавто», существенно расширил масштабы своих покупок за границей. По сообщениям печати, О. Дерипаска приобрел в Англии «всего» за 50 миллионов долларов красивый особняк в стиле «английского ампира».