В октябре 1987 года прошли студенческие забастовки с требованием отделения Карабаха от Азербайджана, а 20 февраля 1988 года сессия областного Совета Нагорно-Карабахской автономной области обратилась в Верховный совет СССР и Верховный совет Азербайджанской ССР с просьбой передать область в состав Армении.[217] Сам факт подобного обращения не имеет аналогов в истории СССР. Передача Крыма Хрущевым была сначала решена, а потом уже оформлена решениями соответствующих органов, хотя и с нарушениями законов СССР и РСФСР. Но в СССР в принципе не могло быть ситуации, когда «на местах» принимали решение о перекраивании карты страны. Проблема Карабаха возникла не с началом Перестройки. Это исторически сложившаяся ситуация, которая в рамках многонациональной Российской империи или Советского Союза не приводила к кровопролитию. И вдруг в жестко выстроенной властной вертикали Союза появляется то, что сложно себе представить: в одной из национальных республик (Армении) ставят вопрос об изменении границ другой республики (Азербайджана). Очевидно, что без уверенности в благосклонной реакции Кремля такие действия были бы невозможны. Горбачеву нужно было раскалывать СССР, бить по Химии власти, уничтожать доверие и уважение людей к существующему государству. Поэтому вместо быстрой и однозначной реакции на первые попытки внутреннего пересмотра границ страны, который неизбежно вел к кровопролитию, Горбачев не сделал ничего. Первое лицо говорило о свободе и демократии и не пресекло ни националистические митинги в Степанакерте и Ереване, ни бегство азербайджанцев из Карабаха, ни ответную волну, которую начали поднимать в Азербайджане в ответ на вытеснение соплеменников. В итоге в азербайджанском городе Сумгаите в феврале 1988 года произошел кровавый армянский погром. Даже при поверхностном взгляде сложно не заметить организацию и подготовку этого «стихийного» события.
27 февраля 1988 года. Митинг. С грузовиков бесплатно раздают алкоголь. Затем манифестация незаметно перерастает в насилие. Начинаются погромы квартир. Убийства, изнасилования, избиения, грабежи. Вместо пресечения этого государственные, партийные и правоохранительные органы города и Азербайджанской ССР ничего не делают:
28 февраля число погромщиков, воодушевленных безнаказанностью, выросло еще больше. Многие из них уже были вооружены металлическими прутьями, топорами, молотками, другими подручными средствами. «Погромщики, разбившись на группы по несколько десятков человек, врывались в армянские квартиры, намеченные заранее. Людей убивали в их же домах, но чаще выводили на улицы или во двор для публичного глумления над ними. Редко кому пришлось погибнуть сразу от удара топора или ножа. Большинство ждали мучительные издевательства. Избивали до потери сознания, обливали бензином и сжигали заживо. Нередки были случаи группового изнасилования женщин и девушек, часто насилие происходило на глазах близких, после чего их убивали. Не жалели ни стариков, ни детей».[218]
Лишь к вечеру 29 февраля в Сумгаит был переброшен самолетами полк внутренних войск МВД СССР и прибыли курсанты Бакинского общевойскового училища. У солдат и курсантов не было ни боеприпасов, ни приказа на применение оружия, поэтому бесчинства продолжались. Войска не предпринимали усилий по прекращению погромов, ограничиваясь в меру своих возможностей и совести задержанием наиболее активных погромщиков, помощью пострадавшим, их эвакуацией и оцеплением некоторых районов. 18 июля 1988 года на заседании Президиума Верховного совета СССР М.С. Горбачев, пытаясь снять с себя ответственность за сумгаитскую трагедию, заявил, что ее не было бы, если бы войска не опоздали на три часа, что было полнейшей ложью.[219]
Реакцией страны на случившееся стал шок. Происходило нечто невероятное для советских людей: в советском городе жителей убивали, насиловали и увечили только за то, что они были определенной национальности, при полном попустительстве правоохранительных органов и местных властей! И все это происходило в стране, где подобных событий фактически не было за всю 70-летнюю историю существования государства.[220]