3. Провести в конце мая – начале июня закрытые парламентские слушания с информацией правительственных комиссий Российской Федерации о ходе реализации Закона «О реабилитации репрессированных народов» и выработать на этой основе реалистическую программу ближайших действий.
Прошу рассмотреть.
К письму отнеслись со вниманием. Президент и Председатель Верховного Совета Российской Федерации дали соответствующим службам и ведомствам необходимые поручения.
Активно подключился к этим вопросам Совет Безопасности. Но многие из предлагаемых мер не были тогда реализованы. Записка была дана за год до трагедии.
Надо сказать, что проволочки с решениями о принятии неотложных законодательных актов бывают не столь уж редко. Скажем, в конце 1991 года не был принят внесенный мною проект Постановления V Съезда народных депутатов о сохранении целостности РСФСР и всех субъектов Федерации. Я до сих пор в недоумении, почему документ «завалили» именно те, кто больше всех ратовали за целостность России, за необходимость ее сохранения. Может быть, кое-кому было выгодно сохранять национальную напряженность? Такая примитивно-лукавая тактика была присуща Горбачеву: пусть, дескать, республики, народы грызутся друг с другом, я же буду третейским судьей. Мог ли он представить себе, чем обернется эта политика для него и для страны? Вряд ли. Тот случай, когда примитивизм сыграл с лукавством злую шутку…
Обсуждение моего отчета, напоминавшее временами экзекуцию, стало для меня и уроком, и школой. Серьезно все обдумав, все основные вопросы Совета Национальностей я взял под личную опеку, установил строгий контроль за ходом их подготовки и исполнения. Более четкой и ритмичной стала работа палаты: я старался не допускать срывов, добивался регулярных еженедельных ее заседаний. В конце концов стало традицией обязательное рассмотрение на каждом заседании Совета Национальностей хода выполнения принятых законов и постановлений.
Политическая жизнь страны шла своим чередом. Готовился очередной Съезд народных депутатов, на котором предстояло избрать нового Председателя Верховного Совета Российской Федерации. Ряд депутатских групп обратился ко мне с предложением баллотироваться на этот пост. Но я уже решил для себя, что в ближайшее время ни в каких выборах участвовать не буду. Конечно, мне было небезразлично, кто займет этот пост. Совместно с представителями автономий Российской Федерации мы обсуждали возможные кандидатуры. На первых порах симпатии части депутатов склонялись к С. Н. Бабурину, но в конечном итоге представители республик и автономий поддержали Р. И. Хасбулатова. Решающую роль сыграли такие его качества, как профессионализм в экономике, знание проблем национальных меньшинств, автономий, республик.
Впрочем, уже первые дебаты на Съезде показали, что до единодушия в оценке этих его качеств далеко. Высказывались самые противоположные, самые резкие суждения. И все-таки Р. И. Хасбулатов был избран подавляющим числом голосов. И я от всей души порадовался: какое величайшее доверие питают русские к представителям других народов России, доверие, которое не в силах поколебать никакие вылазки откровенных шовинистов и унитаристов. Русские люди оказались способными подняться выше узконациональных ориентаций.
Грамотный и искренний С. Н. Бабурин не прошел потому, что и в словах его, и в делах четко просматривалась приверженность шовинистическому блоку, то есть крайнему крылу только еще зарождавшейся оппозиции новому курсу. Это не могло не сказаться на позиции депутатов.
Свою роль в выборе приоритетов при избрании Председателя Верховного Совета Российской Федерации сыграл также разгром ГКЧП, резко изменивший общественную атмосферу в стране. Налицо была активизация сил, желающих избавиться не только от союзного, но и от российского парламента, как некой помехи в проведении радикальных экономических реформ.
Прошло не так уж много времени, и я сделал для себя «открытие»: пока я «витал в облаках», размышляя над проблемами национального развития, появились группы и группки депутатов «по интересам». Они проявляли прыткую активность, словом, «трудились» на политическом поприще. И вот уже изгнан с поста Председателя Совета Республики Верховного Совета В. Б. Исаков. Тогда же вошла в силу новая форма давления на депутатов: поименное голосование. Того же Исакова избирали тайным голосованием, а освобождали поименным. Те, кто голосовал за Исакова, автоматически попадали в «черный список», правда, неизвестно, за какие грехи.
Те же прыткие политики провели работу, в результате которой якобы оказались ненужными должности заместителей Председателя Верховного Совета. Новым положением устанавливалось, что председатели обеих палат становились «по должности» двумя заместителями Председателя.