Через две недели, 27 марта 1625 г., Яков I умер. С воцарением его сына Карла I первый министр герцог Бекингем, бывший при старом короле фаворитом и деливший с ним власть, стал фактическим правителем Англии. Бекингем возглавил несколько комиссий, связанных с пересмотром внешней политики. Однако английский абсолютизм не смог добиться своих целей на международной арене. Даже те средства, которые давал парламент, тратились неэффективно. Ни одна из военных кампаний всесильного фаворита не увенчалась успехом. В октябре 1625 г. потерпел крах поход в Кадис против Испании. Английский флот, состоявший преимущественно из торговых кораблей, не мог конкурировать с хорошо оснащенной испанской военной эскадрой. Несколько раз англичане безуспешно пытались высадиться на берег. Парламент 1625 г. подверг резкой критике действия Бекингема при Кадисе. Вместо требовавшегося 1 миллиона фунтов стерлингов палата общин вотировала всего 140 тысяч.