Однако правительство регента не пошло на союз с Россией, и не потому, что оно разгадало тактику Петра, а потому, что было накрепко связано идеей блокирования с Англией. Фактический руководитель внешней политики Франции аббат Дюбуа внушал герцогу Орлеанскому: «Царь и прусский король слывут правителями очень вероломными. Поддерживая царя и изгоняя англичан и голландцев из Балтийского моря, Вы будете вечно ненавистны обоим народам». Во французских дипломатических документах того времени указывалось, что король «не считает нужным облекать свои связи с царем в формы иные, чем простые выражения дружбы и переписки, дополненные торговым договором». Единственно, что удалось Петру, — это добиться от регента устного обязательства не предоставлять больше субсидий Швеции. Поэтому подписанный 15 августа 1717 г. в Амстердаме нарочито бессодержательный русско-французский договор не изменил общую расстановку сил на Европейском континенте и не стал гарантом невмешательства держав Тройственного союза в Северную войну. Однако по отношению к Австрии это соглашение все же сработало, так как император поспешил избавиться от царевича.
Разумеется, что данное решение Карла VI было принято не только под давлением Амстердамского договора. В июле 1717 г. испанские войска, высадившись на Сардинии, начали борьбу с Австрией за Италию. В условиях войны на два фронта — с Турцией и Испанией дальнейшая игра с Петром в «царевича» становилась крайне опасной. Этот момент, кстати, эффективно использовал П. А. Толстой, посланный царем в Империю с задачей возвратить сына в надежные отцовские руки. Он дал понять Алексею, что его надежды на цесаря напрасны, ибо он «оружием ево защищать не может при нынешних обстоятельствах, по случаю войны с турками и гишпанцами». Эти слова произвели на царевича сильное впечатление.
Любопытным и, пожалуй, неожиданным для Толстого стало активное участие в деле Алексея Петровича испанской дипломатии. Посол доносил, что здесь «есть министра цесарские, гишпанцы, о которых я писал из Вены, так оные привели к тому цесаря, что саморучно писал к вицерою Неапольскому, дабы всеми мерами трудился привесть царевича к тому, что он к отцу поехал». Естественно, что «гишпанские» министры действовали по прямому указанию Мадрида, крайне обеспокоенного «черезвычайным происшествием» в доме Романовых. Личный посланник Альберони в Париже маркиз Гримальдо, которому было поручено уговорить царя посетить Мадрид, доносил, что царевич «не разделяет его (Петра. —
Наиболее идеальным для интересов Испании Альберони считал положение, при котором Петербург отдалился бы на значительное политическое расстояние от Вены и Парижа. Единственным же средством достижения этой цели явилось бы быстрое возвращение царевича в Россию. Еще весной 1717 г. Адьберони дал соответствующее указание на этот счет своим тайным сторонникам при австрийском дворе, которые и добились того, о чем писал царю Толстой из Италии. По свидетельству одного из испанских дипломатов, содействие Мадрида в деле Алексея Петровича «было очень приятно царю».