Внешняя политика России эпохи Петра I

В основе открытой враждебности Англии по отношению к России в эти годы лежали глубокие политические, военно-стратегические и торгово-экономические причины. Больше всего английское правительство было обеспокоено усилением России, ее утверждением в Восточной Прибалтике и особенно созданием могучего русского Балтийского флота. Уже первое известие о начале его строительства вызвало нервозность и тревогу в британских политических кругах. Дальнейшее развитие событий еще больше усилило эти опасения. Джефферис просил Лондон отозвать английских корабельных мастеров из России, чтобы сорвать или замедлить строительство русского флота. «Если не принять этой меры против развития царского флота, нам придется раскаяться, — писал он. — Недавно царь открыто высказывался в обществе, что его флот и флот Великобритании — два лучших в мире; если он сейчас ставит свой флот выше флотов Франции и Голландии, отчего же не предположить, что через несколько лет он признает свой флот равным нашему или даже лучше, чем наш?». Русский флот, созданный в невиданно короткий срок, в 1718 г. превратился в сильнейший флот на Балтике и начал делать свои первые шаги на пути установления торговых связей со странами Восточной Атлантики и Средиземноморья. Между тем Англия как островное государство не могла равнодушно относиться к усилению морской мощи других стран. Полтора столетия, предшествующие описываемым событиям, были наполнены ожесточенной борьбой Англии за господство на морях и в колониях с ее соперниками — Испанией, Голландией, Францией. И теперь, видя растущее морское могущество России, английское правительство спешило уничтожить его в зародыше, что и нашло свое практическое воплощение в директивах адмиралу Норрису.

Кроме того, для английских правящих кругов не было секретом, что борьба России за выход к Балтийскому морю, строительство военного и торгового флота, а также развитие мануфактурной промышленности являлись воплощением на практике меркантилистских воззрений Петра, существенное место в которых отводилось проблемам освобождения России от торгово-экономической зависимости от Англии.

Позитивный отклик Петра на предложение герцога Мекленбургского прорыть канал через территорию его герцогства от Балтийского моря до Эльбы, что позволило бы в перспектива русским кораблям выходить в Атлантику, минуя датско-шведские проливы, повергло Лондон в ужас. В сентябре 1716 г. Стенхоуп представил правительству обширный доклад, в котором он приписывал царю намерение монополизировать всю балтийскую торговлю в ущерб британским коммерческим компаниям посредством превращения Петербурга в единственный центр экономических связей Востока с Западом. С ним солидаризировался и Витворт, предупредивший короля, что после войны вся русская торговля пойдет через Мекленбург, в результате чего английские купцы будут отстранены от участия в балтийской торговле. Все это говорит о том, что в лице России правящие круги Англии увидели опасного экономического соперника, способного не только занять место Англии в посреднической торговле Восточной Европы с Западной, но и потеснить ее на европейских рынках, что также побуждало Лондон на решительную борьбу с Россией.

Естественно, что реализация плана ослабления России силой оружия поставила бы под угрозу Ганновер — фамильное владение английского короля и важный опорный пункт Англии в Европе. Именно поэтому союз России с Мекленбургом вызвал гнев и страх у Георга I, и именно поэтому он с истерической настойчивостью требовал у своего «союзника» России вывода войск из пределов Германии, укрепив предварительно свои позиции оборонительным договором с Францией и Австрией.

Осенью 1719 г., ввиду заключения англо-шведского мирного договора и выхода из войны со Швецией Пруссии, для России сложилась крайне неблагоприятная политическая обстановка. В Петербурге были уверены, что английская эскадра вновь появится на Балтике летом 1720 г. с целью уничтожения русского флота. Поэтому Петр обратился к правительству Испании, призывая его к стойкости и более решительным действиям против Англии. В сентябре он писал Куракину: «Понеже ныне англичане в союз со шведами вступили, того ради надлежит Вам всемерно гишпанской стороны искать, и что мы против их (Англии. — В. Б.) с ними вступить (в союз. — В. Б.) готовы и нарочитую персону к ним послать на резиденцию, также желаем и от них здесь иметь, дабы удобнее корреспонденция была». Однако, решаясь на столь рискованный шаг в данной обстановке, как установление дипломатических отношений с Испанией, царь требовал от Альберони продолжения войны с Англией. Петр, в частности, советовал кардиналу воспользоваться разбросанностью военно-морских сил Великобритании, чтобы осуществить высадку в Шотландии весной будущего года. Царь настойчиво требовал от Куракина убедить испанских дипломатов в необходимости продолжать «совместную» борьбу против «таких проклятых обманщиков».