Принимая судебные акты по настоящему делу, судебные инстанции не учли, что согласно статье 25 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий; без сертификатов соответствия; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками.
Из обстоятельств дела следует, что выданные Ломовой Т.В. Лицензионной палатой администрации Омской области предписания от 25.05.2000 г. и от 05.06.2000 г. и решение от 11.07.2000 г. не содержали решения об изъятии алкогольной продукции, торговля которой осуществлялась истцом.
Поэтому применительно к статье 25 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ суд должен был выяснить, является ли протокол ОБЭП УВД решением уполномоченного органа, о котором речь идет в Законе.
Кроме того, Закон (ст. 25) перечисляет конкретные случаи, при которых возможно изъятие продукции. К ним не отнесен случай отсутствия стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров. Этому обстоятельству суд правовой оценки не дал.
Суд апелляционной инстанции указал, что, требуя возмещения убытков, причиненных в результате изъятия алкогольной продукции, Ломова Т. В., не представила доказательств о размере убытков.
Между тем, как следует из материалов дела, суд не предлагал Ломовой Т.В. представить доказательства о праве собственности на изъятую продукцию, не исследовал протоколов изъятия продукции и не выяснил – имеется ли у предпринимателя возможность предоставления документов. Суд не обратил внимания, что отдельные протоколы имеют сведения об изъятии вместе с продукцией также документации на товар.
Поэтому остался невыясненным вопрос о том, располагает ли предприниматель первичными документами, подтверждающими факт приобретения ею товара и размер требований.
Судом не выяснены причины в связи с которыми изъятый товар не был возвращен предпринимателю, не исследованы доказательства, свидетельствующие о передаче изъятых партий на хранение третьему лицу.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает, что решение и постановление по настоящему делу приняты без полного и всестороннего исследования фактических обстоятельств, что в силу п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1 с. 288 АПК РФ является основанием для отмены судебного акта и направления дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду надлежит дать правильную правовую оценку действиям должностных лиц ответчика, предложить истцу представить в материалы дела первичные документы (копии) в подтверждение права на продукцию и размера убытков либо обосновать доказательствами отсутствие таковых (изъятие).
Суду надлежит решить вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по кассационной жалобе.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1 с. 288, ст. 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
Решение Арбитражного суда Омской области от 03.06.2005 г. и постановление апелляционной инстанции от 09.12.2005 г. по делу № 13-76/04 (А-934/05) отменить.
Передать дело на новое рассмотрение в тот же суд. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Таким образом, если Вы или Ваша организация стала участников проверки, проводимой органами милиции, не стоит сразу же соглашаться со всеми выявленными нарушениями. Внимательно изучите все документы, составленные контролирующими органами, определитесь со своей позицией по делу и… успешного Вам обжалования!
Глава 2. Налоговый орган.
Налоговая проверка... Вряд ли новость о ее назначении вызовет положительные эмоции, но факт есть факт, и с ним надо не только смириться, но и по возможности подготовится к нему.
Прежде всего, необходимо определиться – какая именно налоговая проверка назначена. Налоговый кодекс РФ (далее по тексту НК РФ) в ст. 87 предусматривает два возможных вида налоговых проверок – камеральную и выездную. В зависимости от того, какая именно проверка назначена, следует выбрать тактику поведения, а, кроме того, было бы неплохо знать (и что самое главное) уметь пользоваться правами налогоплательщика для защиты интересов фирмы, а порой и своих собственных интересов как руководителя и/или главного бухгалтера.
Права налогоплательщиков, в том числе при проведении налоговых проверок, перечислены в ст.21 НК. Многие из них действительно могут сыграть важную, если порой не решающую роль, при условии их правильного и своевременного применения на практике. В соответствии с указанной статьей Налогового кодекса налогоплаиельщику предоставлено право:
● представлять свои интересы в налоговых правоотношениях лично либо через своего представителя;