Военная разведка англосаксов: история и современность

Между тем постепенно активность военных контрразведчиков стала выходить за допустимые границы, когда, в частности, сеть их информаторов охватила многие учебные заведения страны: от средних школ до университетов практически всех штатов. Так, в ходе парламентского расследования 1960 года был выявлен факт того, что «военная контрразведка выделила только 1,5 тысячи агентов для наблюдения за обычными, как правило антивоенными, демонстрациями по всей территории страны». Кроме того, достоянием гласности стали и другие явно незаконные действия контрразведки, в частности, факт установки во время войны агентами военной контрразведки подслушивающих устройств в помещении супруги тогдашнего президента страны Элеоноры Рузвельт [20]! Законодатели вынесли вердикт: военная разведка явно превышает свои полномочия и нарушает закон. В качестве одной из мер по упорядочиванию деятельности спецслужб, в том числе и в рамках вооруженных сил страны, в 1961 году все контрразведывательные органы видов ВС были сведены в единую структуру в рамках объединенного Разведывательного управления министерства обороны США. Это в определенной степени подорвало авторитет ЦРУ и даже ФБР как главных координирующих органов спецслужб страны, включая контрразведывательные. Но при этом достаточно широкие контрразведывательные полномочия ФБР все же остались практически нетронутыми.

Во второй половине 60-х годов законодатели вновь попытались ограничить вседозволенность контрразведчиков, проведя через Конгресс в 1968 году закон о контроле над организованной преступностью, в соответствии с которым категорически запрещалась прослушка без судебного ордера, а также вновь накладывались некоторые ограничения на работу в том числе и контрразведывательных служб на территории США. Но в середине 70-х годов указами президентов Форда, а затем Картера были смягчены некоторые ограничения, позволившие контрразведчикам ужесточить акции против реальных и мнимых врагов страны [17, р. 78–80].

В целом 50-е — 70-е годы прошлого века рассматриваются многими исследователями спецслужб США как расцвет контрразведки, включая и военную. Именно в этот период были заложены мощные основы весьма специфической работы контрразведчиков, нацеленной на выявление вражеской агентуры, в том числе и в рядах американских вооруженных сил.

5.7. Взаимодействие военных спецслужб США в период обострения напряженности на мировой арене

Целый ряд специалистов связывает становление и упрочение жестких методов контрразведывательной работы американских спецслужб в середине 50-х годов с именем Джеймса Энглтона, назначенного в 1954 году авторитетным директором Центральной разведки (он же директор ЦРУ) Алленом Даллесом на пост руководителя отдела контрразведывательных операций Центрального разведывательного управления. Предложенные Энглтоном достаточно успешные в реализации методы работы (по сути, тотальная слежка), с одной стороны, вызывали ревность у сотрудников ФБР и лично у многолетнего директора данной службы Джона Эдгара Гувера, а с другой — массово внедрялись в практическую работу всех спецслужб, так или иначе связанных с контрразведывательной деятельностью, включая, в первую очередь, и Федеральное бюро расследований.

Джеймс Энглтон был знаменит тем, что еще в годы Второй мировой войны, являясь сотрудником Управления стратегических служб США, был командирован в Великобританию в качестве его представителя для обогащения опытом, исполнения обязанностей сотрудника в лондонском филиале американской контрразведки (Х-2) и непосредственной, правда, с ограниченным доступом, работы вместе с британцами в ходе реализации в высшей степени секретной операции «Ультра» по вскрытию германских военных и дипломатических шифров. По воспоминаниям его сослуживцев, на будущего руководителя контрразведывательной службы ЦРУ произвело впечатление идеально организованное британцами обеспечение секретности проводимых мероприятий и, как оказалось впоследствии, почти абсолютное исключение утечки информации, которая бы позволила противникам (Германии и ее сателлитам), а также союзникам (СССР) воспользоваться плодами британских криптографов. Уже после окончания Второй мировой войны и в ходе своей деятельности на руководящем посту в ЦРУ Дж. Энглтон при поддержке практически всех руководителей американской политической разведки выступал поборником неукоснительного соблюдения почерпнутых им из британской практики жестких требований, предъявляемых к сотрудникам не только контрразведки, но и разведки. Так, он настаивал на особом отборе соответствующих сотрудников спецслужб. При этом Энглтон ссылался на примеры работы британских спецслужб. В частности, он восхищался отбором сотрудников для работы в спецслужбах, когда к секретным сведениям допускались только те лица, которые должны быть уроженцами Великобритании и как минимум два поколения семьи которых должны проживать на территории Соединенного Королевства.