Военная разведка России от Рюрика до Николая II. Книга 1

Какой-либо приказ из числа органов центрального военного управления, в части организации и ведения разведки не выделяется среди прочих приказов. Однако именно в Разряд направляются разведывательные сведения и материалы из других центральных государственных органов.

В интересах сбора разведывательных сведений за рубежом в качестве “соглядатаев” использовались русские подданные — послы и члены временных русских посольств, направлявшихся для переговоров за границу. Кроме того, привлекались гонцы, торговые люди, представители духовенства и иностранцы (как пребывавшие на территории российского государства — купцы, церковнослужители, члены зарубежных посольств в Москве, перебежчики, так и находившиеся за его пределами), среди которых были лица самого различного социального и общественного положения.

Посольский приказ разрабатывал “наказ” членам посольских миссий, в котором подробно перечислялись цели и задачи посольства — поручения, возложенные на главу миссии, его обязанности и нормы поведения в чужой стране, а также излагались речи и ответы на возможные вопросы. Кроме того наказы включали в себя предписания о сборе разведывательных сведений, отражающих различные стороны жизни государства, в которое направлялось посольство.

Управление подведомственными территориями со стороны приказов осуществлялось через глав местных администраций, наместников и

с середины XVI века городовых воевод. Появление городовых воевод “было вызвано построением со стратегическими целями новых городов на окраинах, где военные задачи выступали на первый план, почему и само население их являлось почти сплошь обязанным службою, а также присоединением новых населенных инородцами областей, где все отрасли управления сосредотачивались в военных руках”[16].

Городовые воеводы возглавляли управление города с прилегающей к нему территорией — уездом. В обязанности городового воеводы входило в том числе”принятие предупредительных мер относительно нападения неприятеля и в собирании войск и в командовании ими”[17].

Предупредительные меры предполагали и организацию разведки потенциального неприятеля с опорой на местных жителей. В ведении городовых воевод находилась также часть “засечной черты”. Постоянная угроза татарских набегов вынуждала особенно укреплять юго-восточную границу. Возникла линия сплошных оборонительных укреплений, так называемая “засечная черта”. Первая, или древняя засечная черта шла на тысячу километров по рубежу от Козельска на Тулу, Серпухов, Коломну и далее до Нижнего Новгорода. “Засечная черта” представляла собой систему укреплений, состоявшую из острожков (либо острогов) — укреплений из рубленных стен или тына, оборонявшихся гарнизоном), соединенных засеками в лесах и валах с тыном и рвом на открытых местах[18].

Городовой воевода являлся руководителем обороны, проходящей через подведомственный ему уезд “засечной черты”.

С начала XVII века эта категория воевод была введена во всех городах России, которые сосредоточили в своих руках всю полноту власти на местах.

Городовым воеводам, а также дьякам и подьячим, помогавшим последним в управлении, из приказов направлялись “наказы”, “указы”, и “государевы грамоты”. В ответ на вышеперечисленные директивные документы с мест в приказы поступали так называемые “отписки”.

Потребность организации и регулирования сторожевой службы заставила воевод регламентировать ее. В феврале 1571 года под руководством князя Воротынского был принят “Боярский приговор о станичной и сторожевой службе”. “Боярский приговор” прежде всего требовал установить необходимое количество сторож, наиболее удобные места их расположения и маршруты движения станичников, фактически являвшихся дозорами. От сторожей требовалось, чтобы они были “усторожливы от крымские и от нагайские стороны”. В случае обнаружения движения противника от станичников или сторожей требовалось немедленно послать о том донесения “в государевы в украинные городы” — городовым воеводам — по таким маршрутам, по которым можно было упредить врага. Послав донесение, дозор или сторожа должны

были скрытно продолжать наблюдение за противником и выяснить его численность. Установив силу врага, они посылали второе донесение в тот же пункт[19].

Несшие сторожевую и пограничную службу назывались также и дозорщиками — от глагола дозирати, дозрети. В XVI веке достаточно широко применяется глагол дозирати в значении “нести сторожевую службу” и производные от него.

“Боярский приговор о станичной и сторожевой службе” 1571 года постановил: “Которых станичников или сторожей воеводы или головы кого пошлют дозирати на урочищах и на сторожах, а изъедут (т.е. приехав, увидят. — М.А.), что они стоят небрежно и неусторожливо... и тех станичников и сторожей за то бити кнутьем”[20].