Военно-Морские Силы Советской России
состояли из Балтийского флота, Северо-Двинской, Онежской и Чудской флотилий, а также Морских сил советской Латвии; Черноморского флота, Азовской, Днепровской, Западно-Двинской и Донской флотилий, а также Донского речного дивизиона; Волжско-Каспийской, Аральской, Амударьинской, Куринской и Сибирской флотилий, Морских сил Дальневосточной Республики и Красного флота советского Азербайджана.Несмотря на то, что в ходе Гражданской войны не было крупных морских сражений и боев, флоты и флотилии (речные и озерные) играли большую роль,
как для красной, так и для белой сторон. Главными задачами морских (озерных и речных) сил являлось содействие приморским или приречным флангам сухопутных войск в наступлении и обороне. В ходе совместных действий силы флотов и флотилий оказывали войскам огневое содействие, высаживали и отражали десанты, осуществляли свои перевозки и нарушали перевозки противника. На характер боевой деятельности флотов, речных и озерных флотилий огромное влияние оказывала дислокация сухопутных сил противоборствующих сторон. В самом начале Гражданской войны, когда побережьем Черного и Азовского морей и большей частью территорий юга России владели белогвардейцы, их морские и речные силы господствовали на море и на реках и, естественно, почти беспрепятственно решали задачи. Позже ситуация изменилась в пользу флотских формирований Советской России.11 февраля 1918 г. В.И. Ленин подписал декрет о создании Рабоче-Крестьянского Красного Флота (РККФ).
В наследство от Российского императорского флота, на базе которого он и был сформирован, ему досталось огромное количество боевых кораблей всех классов и вспомогательных судов: на Балтике и на Черном море. Немало кораблей находилось в составе Флотилии Северного Ледовитого океана, Каспийской, Амурской и Сибирской флотилий. Белое движения в России также обладало достаточно сильным военно-морским флотом. Однако и РККФ, и флот Белого движения стали заложниками политических игр новых правителей России и обстановки, которая складывалась в ходе Гражданской войны и военной интервенции.На Балтике флот, находившийся в Гельсингфорсе (Хельсинки) и Ревеле (Таллине), в результате срыва Брестского договора Л. Троцким оказался под угрозой захвата его белофиннами и германскими войсками, высадившимися в Финляндии. В феврале 1918 г. начался знаменитый Ледовый поход Балтийского флота,
который возглавил бывший капитан 1-го ранга А.Н. Щастный. Всего в Кронштадт прибыло 236 боевых кораблей и вспомогательных судов из 350, находившихся в Ревеле, Котке и Гельсингфорсе. Кроме кораблей и самолетов, из этих портов были вывезены запасы вооружения, военной техники и снаряжения. В результате интриг и личной неприязни Троцкого к руководителю Ледового похода Щастному последний был вскоре арестован, обвинен в измене и приговорен Высшим революционным трибуналом при ВЦИК РСФСР к расстрелу.В аналогичной обстановке оказался и Черноморский флот
. 29 и 30 апреля 1918 г. революционно настроенные офицеры и матросы, отказавшиеся сдать германскому командованию свои корабли, под обстрелом немецких батарей увели из Севастополя в Новороссийск часть боевых кораблей флота. 1 мая 1918 г. немцы заняли Севастополь. Главнокомандующий германских оккупационных войск генерал Эйхгорн ультимативно потребовал немедленного возвращения флота в Севастополь. В противном случае он угрожал продолжением наступления по побережью и захватом Новороссийска. «Ввиду безвыходности положения, доказанной высшими военными авторитетами, флот уничтожить немедленно. Председатель СНК В. Ульянов (Ленин)». 28 мая 1918 г. – телеграмма такого содержания была отправлена в Новороссийск из Москвы. Мнения экипажей разделились.Командир линкора “Воля” капитан 1-го ранга А.И. Тихменев, временно исполнявший должность командующего флотом, эсеры и украинские националисты агитировали экипажи за сохранение кораблей, возвращение их в Севастополь и подъем желто-голубых флагов Центральной рады Украины. Большевики склоняли личный состав к затоплению своих кораблей. 17 июня 1918 года часть судов Черноморского флота была затоплена на выходе из Цемесской бухты.