Военно-морские флоты России и США

15 мая 1940 г. британский премьер-министр Уинстон Черчилль впервые попросил президента США Франклина Рузвельта временно передать Великобритании 40–50 старых эсминцев в обмен на британские военно-морские и воздушные базы в Атлантическом океане. Сделка состоялась в августе 1940 г., однако на ее основе возникла идея более широкой программы. Вот тогда-то и появился ленд-лиз. Идея ленд-лиза родилась в министерстве финансов США. По распоряжению Рузвельта, в этом министерстве осенью 1940 была образована рабочая группа по подготовке соответствующего законопроекта. К работе над проектом были подключены также сотрудники военного и военно-морского министерств. 11 марта 1941 г. Закон (акт) о Ленд-лизе был подписан, и 27 марта Конгресс США проголосовал за выделение первого ассигнования на военную помощь в размере 7 млрд. долл. Полное название Закона о ленд-лизе «Закон по обеспечению защиты Соединенных Штатов». И Америка, пока еще не участвуя в войне, официально стала помогать военной техникой и оружием Англии в борьбе с Гитлером. В апреле 1941 г. закон о Ленд-лизе был распространен на Китай, сражавшийся с Японией. Срок поставок был установлен первоначально до 30 июня 1943 г., но затем ежегодно продлевался. Концепция этой программы давала президенту Соединённых Штатов власть помогать любой стране, чья оборона признавалась жизненно важной для его страны.

Президент США Франклин Д. Рузвельт подписывает Закон о Ленд-лизе. 11 марта 1941 г.

22 июня 1941 года Гитлер развязал войну и против Советского Союза. В первые месяцы войны, когда СССР находился в исключительно тяжелом положении, Англия и США ограничивались лишь его словесной поддержкой, хотя сами в то же время не вели масштабных боевых действий. Но на конференции министров иностранных дел: СССР – (В. М. Молотов при участии председателя СНК СССР И. В. Сталина), США (У. А. Гарриман) и Англии (У. Ливербрук), состоявшейся в Москве в период30 сентября – 1 октября 1941 г., был подписан договор о военных поставках в СССР из США и Англии на период 1 октября 1941 г. – 30 июня 1942 г., а также было обещано открытие в 1942 г. второго фронта. СССР обязался расплачиваться за поставки сырьем. В первые два месяца после подписания Московского протокола из Соединенных Штатов (то есть в октябре-ноябре 1941 года) отплыли 28 кораблей с более чем 130000 тонн различных грузов для России через Тихий океан. А 11 июля 1942 г. в Вашингтоне было заключено соглашение между СССР и США о принципах взаимопомощи в ведении войны против агрессоров, по которому на Советский Союз официально распространялось действие американского Закона о ленд-лизе, причем грузы, направленные США и Великобританией в СССР в период с августа 1941 г. до 11 июля 1942 г., тоже рассматривались как поставки по ленд-лизу. И весь оставшийся период войны поставки в Советский Союз по ленд-лизу осуществлялись в соответствии с этим соглашением.