Япония воспользовалась ситуацией в Европе, чтобы убедить Англию и Францию запретить импорт оружия в Китай через Бирму, Гонконг и Индокитай. В 1939 г. Соединенные Штаты заявили о прекращении торгового соглашения с Японией и, продолжая эту политику в 1940 г., ввели эмбарго на поставки туда всех стратегических материалов. Одновременно главные силы американского флота были передислоцированы в бухту Пёрл-Харбор на Гавайских островах. Весной 1941 г. Япония улучшила свои позиции, заключив соглашение с правительством Виши, в результате чего она смогла использовать Индокитай как трамплин для продвижения на юг. Американцы ответили, запретив в Японию экспорт нефти и металлического лома, а затем заморозив японские активы в США. Аналогичные действия предприняли и Нидерланды с Англией, что сделало невозможной для Японии закупку нефти даже в Нидерландской Восточной Индии или Малайе. Теперь Япония была поставлена перед выбором: либо подчиниться, что означало уход из Китая, либо воевать. Японская националистическая военная партия выбрала войну. 18 октября 1941 г. наиболее влиятельный член партии генерал Того, бывший до тех пор военным министром, вступил в должности премьер-министра и министра внутренних дел. Как и в Италии, руководство войной оказалось в руках диктатора, власть которого лишь незначительно ограничивалась номинально сохраняющейся монархией. Для генерала Того море было незнакомым фактором, так же как и для двух других диктаторов – его союзников. В этом конфликте между островным и континентальным государствами – сильными морскими державами – театром военных действий являлся океан с расположенными на нем архипелагами, где флот и морская авиация неизбежно должны были стать решающим фактором. Однако в состоящем из двух человек военном совете Японии, который определял стратегию и отдавал указания главнокомандующим, военно-морской министр адмирал Симада имел меньший вес, чем генерал Того, представлявший армию.
При любом военном конфликте с державами Оси значительная часть американского флота должна была обязательно находиться в Атлантическом океане для охраны морских коммуникаций, и отлично обученный японский флот, бесспорно, превосходил военно-морские силы союзников в Тихом океане. Поэтому Япония рассчитывала добиться успеха с самого начала боевых действий и соответственно строила свои планы. Японцы знали, что без импорта нефти и каучука они не смогут успешно продолжать войну более одного или, самое большее, двух лет. Поэтому они собирались с помощью флота быстро занять богатые сырьем южные страны – Малайю, Бирму и Голландскую Восточную Индию[71]
. Одновременно они планировали, использовав плацдарм на северном побережье Новой Гвинеи, продвинуться на юго-восток к архипелагу Бисмарка. В этом случае внешний периметр захваченных островов создавал бы своего рода укрепленный пояс, где предполагалось создать ряд сильных баз. Японцы считали, что их флот под такой защитой сможет противостоять предполагаемому контрудару американского флота даже после того, как тот сможет восстановиться после планируемого внезапного нападения. Таким способом они предполагали задержать наступление противника и нанести ему такой урон, чтобы он в конечном счете был готов согласиться на признание нового статус-кво.Японские лидеры знали, что их вооруженные силы были недостаточно сильны, чтобы атаковать американцев на материке и там уничтожить оплот их могущества. Они соответственно и планировали, что это будет война с ограниченными целями, учитывая, что в прошлом Япония дважды выиграла такие войны – в 1894 г. у Китая и в 1904–1905 гг. у России. Чтобы устранить все препятствия при захвате южных территорий, являвшихся их главной сырьевой базой, было решено начать военные действия внезапным ударом по линейному флоту противника в Пёрл-Харборе, аналогично тому, как в 1904 г. в Порт-Артуре был атакован русский флот.
В начале декабря 1941 г. японское оперативное соединение под командованием адмирала Нагумо, в составе шести авианосцев – «Акаги», «Кага», «Сёкаку», «Зуикаку», «Хирую» и «Сориу», двух линейных крейсеров «Хиеи» и «Кирисима», трех крейсеров и девяти эсминцев, двинулось на восток довольно редким маршрутом – от трудного для плавания района Курильских островов. Незамеченной эскадра с севера приблизилась к Оаху – острову на Гавайях, где находится Пёрл-Харбор. Вперед для разведки были высланы три подлодки. Эскадру сопровождали восемь быстроходных танкеров, которые незадолго до атаки дозаправили боевые корабли и отвернули в район ожидания.