– лица, принадлежащие к вооруженным силам, а также входящие в ополчение, добровольческие отряды, участники организованного движения сопротивления, восставшее население, а также медицинский, юридический, интендантский состав, корреспонденты и другие лица, оказавшиеся во власти противника. Статус военнопленных на наемников не распространяется.
Правовое положение военнопленных регулируется Положением о законах и обычаях сухопутной войны, являющимся приложением к 4-й Гаагской конвенции 1907 г., Женевской конвенцией 1949 г. и дополнительными протоколами к ней 1977 г., другими международными соглашениями об обращении с военнопленными.
Этими документами определено, что с военнопленными надлежит обращаться гуманно, без какой-либо дискриминации по расовым, этническим, религиозным, национальным, политическим, социальным или иным признакам. Военнопленные имеют право на уважение их личности и чести, к ним нельзя применять меры насилия, запугивания или оскорбления. Трудоспособные военнопленные могут привлекаться к работам, связанным, как правило, с управлением, оборудованием и содержанием в порядке своего лагеря. В воюющих государствах должны учреждаться специальные бюро для передачи сведений о военнопленных, направления им посылок и т. п.
В отношении лиц, нарушающих права военнопленных, уголовным законодательством многих государств предусматриваются строгие санкции. Одновременно в некоторых случаях против военнопленных применяются методы воздействия, которые, по мнению инициаторов таких действий, не могут быть отнесены к формам пыток, так как не представляют чрезмерной смертельной опасности. Широкую известность получили «пытки водой» в американской тюрьме Гуантанамо (суть такого насилия сводится к тому, что жертву связывают, кладут на спину, наклоняют голову и заливают воду в дыхательные пути, провоцируя панику из-за симптомов удушья и ощущений утопления). Подобные методы «воздействия» требуют четкого запрещения на уровне международных соглашений.
12.20. Военные преступники
– лица, виновные в нарушении законов и обычаев войны. В соответствии с международным правом в отношении к военным преступникам применяется уголовная ответственность, что отражено в уставах и приговорах Нюрнбергского и Токийского международных военных трибуналов, в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН от 12 февраля и 11 декабря 1946 г., от 31 октября 1949 г. и других международных актах.
В 1968 г. Генеральная Ассамблея приняла Конвенцию о неприменении срока давности к военным преступникам и преступлениям против человечества.
Суд над военными преступниками, как правило, организовывается победившей в военном конфликте стороной, что приводит к риску превращения судебных процессов в расправу, когда военными преступниками объявляются лица, являвшиеся лидерами проигравшей стороны, вне зависимости от фактически совершенных или несовершенных преступлений.
12.21. Разоружение
– процесс уменьшения количественных и качественных показателей системы вооружений в целом и отдельных видов вооружений, включающий ограничение, сокращение, ликвидацию, уничтожение, утилизацию вооружений, запрещение разработки, испытаний или применения отдельных видов вооружений, нераспространение отдельных видов вооружений и военных технологий.
12.22. Контроль над разоружением
– система методов и процедур для соблюдения выполнения международных договорных обязательств по вопросам разоружения. Включает организацию и обеспечение контроля:
• за выработкой рациональной системы мер по разоружению, соответствующей национальным интересам и реальным финансовым возможностям для их осуществления;
• за соответствием конкретных международных соглашений по вопросам разоружения национальным интересам и реальным финансовым возможностям для их осуществления;
• за достижением системой вооружений облика, соответствующего требованиям ратифицированных международных соглашений по уничтожению, сокращению, ограничению вооружений, запрещению отдельных видов оружия и нераспространению военных технологий;
• за формированием и реализацией государственного плана уничтожения и утилизации вооружения и военной техники при обеспечении допустимого уровня экологической безопасности;
• за выполнением соответствующими национальными министерствами, ведомствами, организациями, предприятиями и гражданами международных соглашений по вопросам разоружения;
• за выполнением иностранными государствами международных соглашений по вопросам разоружения.
12.23. Военно-гражданская администрация