Обычно в стратегическом построении ВС различают первый стратегический эшелон, второй стратегический эшелон и стратегические резервы. Стратегическое построение вооруженных сил создается с учетом общего замысла отражения агрессии, ведения войны, кампаний и стратегических операций, условий местности и других особенностей обстановки. В ходе военных действий по мере развития операций оно, как правило, меняется в зависимости от обстановки и выполняемых задач.
2.87. Первый стратегический эшелон
– элемент стратегического построения ВС. Включает войска (силы флота), предназначенные для отражения вторжения и выполнения ближайших стратегических задач в операциях на континентальных и океанских ТВД. Обычно он состоит из фронтов (групп армий) первого эшелона, основных сил флота, ВДВ, объединений фронтовой авиации, зон и районов противовоздушной обороны ВВС и ПВО, командования стратегической авиации, находящихся в пределах ТВД.
Первый стратегический эшелон обычно разделяется на два-три оперативных эшелона. Основу его составляют войска (силы флота) постоянной готовности. Как правило, первый стратегический эшелон создается наиболее мощным, включает самые подготовленные войска и эффективные системы вооружений.
В Советском Союзе первый стратегический эшелон до 1990 года составляли группы войск, приграничные округа и объединения других видов ВС, находящиеся на зарубежной территории и в приграничных районах страны. Второй стратегический эшелон располагался во внутренних районах страны. В начале XXI века российские ВС построены в один стратегический эшелон.
2.88. Второй стратегический эшелон
– элемент стратегического построения ВС. Включает войска (силы флота), предназначенные для отражения последующих ударов противника и развития успеха первого стратегического эшелона (перехода в контрнаступление). Он включает фронты второго эшелона, часть резервных сил флота, оперативные объединения авиации и группировок зон и районов противовоздушной обороны ВВС, расположенных в глубине ТВД и во внутренних районах страны.
Как правило, эти войска находятся на более низком уровне боевой готовности и развертываются по мобилизации. Используется в ходе войны чаще всего в критической обстановке, при открытии новых стратегических направлений и возникновении новых стратегических задач. В отдельных случаях применяется по частям для усиления первого стратегического эшелона. По своему составу обладает обычно меньшей боевой мощью, состоит из менее слаженных и боеготовых объединений и соединений.
2.89. Стратегические резервы
– резервные объединения, соединения и части различных видов, родов войск вооруженных сил, а также войск, не входящих в виды и рода войск ВС, подчиненные непосредственно Ставке ВГК, а также резервные запасы материально-технических средств, хранящиеся в арсеналах, на складах и базах центра.
Стратегические резервы подразделяются на первоочередные, второй очереди и дополнительные. Большая их часть, как правило, создается при стратегическом развертывании ВС или с началом войны. В ходе войны они восстанавливаются и наращиваются.
2.90. Стратегическое взаимодействие
– согласованное по целям, задачам, времени, месту и способам применение боевых усилий видов ВС, стратегических и оперативных группировок войск (сил флота), союзных армий и флотов в составе военных коалиций в интересах успешного ведения войны, кампаний и стратегических операций.
Организуется в зависимости от особенностей обстановки, видов операций, в том числе: в стратегических наступательных операциях – по вариантам применения войск (сил флота), задачам, рубежам и направлениям действий; в стратегических оборонительных операциях – по возможным направлениям и вариантам действий противника, задачам и направлениям планируемых контрударов.
В операциях стратегических ядерных (наступательных) сил особенно тщательно согласуются действия наступательных и оборонительных стратегических средств, в том числе с Космическими войсками (СПРН, ПРО и СККП), удары, наносимые РВСН, авиационными и морскими стратегическими ядерными силами.
В стратегических операциях по отражению воздушно-космического нападения противника (стратегических оборонительных сил) согласуются действия Космических войск и объединений ВВС.
Между группировками видов ВС, действующими на различных ТВД, особо согласуются задачи, направления ударов, время и способы действий, организация взаимной помощи и стратегического маневра силами, действия на флангах.
Между союзными армиями (флотами) согласуются цели и районы действия, время и место проведения операций, взаимный обмен стратегической информацией, возможные переброски сил для участия в совместных операциях, меры по стратегической дезинформации, организация управления и материального обеспечения коалиционных группировок войск (сил флота).
2.91. Стратегическое обеспечение