В российских ВС стратегическое тыловое обеспечение планируется и организуется начальником тыла ВС и штабом тыла ВС, соответствующими центральными управлениями тыла, а также тыловыми службами видов ВС с использованием тыловых соединений и частей центрального и видового подчинения с находящимися в их распоряжении запасами материально-технических средств.
Глава 3. Военное искусство. Оперативное искусство
3.1. Оперативное искусство
– составная часть военного искусства, охватывающая теорию и практику подготовки и ведения операций и боевых действий общевойсковыми (общефлотскими) объединениями (фронтами, армиями, армейскими корпусами, флотами, флотилиями, разнородными силами), совместных и самостоятельных операций (боевых действий) объединений различных видов ВС.
Оперативное искусство занимает промежуточное положение между военной стратегией и тактикой, подчинено стратегии, обеспечивает выполнение ее целей и задач, одновременно определяет характер и общую направленность тактики, ставит перед ней те или иные требования и задачи. Подразделено на общевойсковое оперативное искусство, оперативное искусство видов ВС, оперативное искусство тыла.
В самостоятельную часть военного искусства оперативное искусство впервые выделено в СССР. Оперативное искусство продолжает быстро развиваться ввиду возрастания масштабов военных действий, совершенствования вооружений, технического развития возможных способов его применения.
Особое значение приобретает разработка новых форм и способов ведения операций с использованием боеприпасов повышенного могущества, высокоточного и «интеллектуального» оружия, разведывательно-ударных и разведывательно-огневых систем, роботизированных «интеллектуальных» и автоматизированных средств.
В связи с развитием концепции сдерживания (особенно неядерного), особым видом оперативного искусства становится демонстрация силы и убедительного доведения до потенциального агрессора действенности средств, которые будут использованы для нанесения по нему ответного удара. Эта задача решается вооруженными силами в мирное время, до начала военных действий, и направлена на их предотвращение.
3.2. Общевойсковое оперативное искусство
– составляет основу оперативного искусства. Оно занимает главенствующее место и дает общие установки по оперативному применению всех видов ВС и тыла, устанавливает единые принципы их использования, рассматривает теорию и практику применения в операциях объединений Сухопутных войск, задачи и способы подготовки и ведения фронтовых, армейских и корпусных, десантных, противодесантных и других совместных операций.
3.3. Оперативное искусство тыла ВС
– рассматривает вопросы построения тыла и тылового обеспечения фронтовых, армейских, корпусных операций, а также совместных операций видов ВС.
3.4. Оперативное искусство видов ВС
основываясь на положениях общевойскового оперативного искусства, определяет задачи, организацию подготовки, способы ведения операций и боевых действий объединениями других видов ВС (ВВС, ВМФ) с учетом их специфики, свойств, организационной структуры, технического оснащения, сферы применения.
Основу содержания оперативного искусства объединений составляет: для ВВС – подготовка и ведение воздушных операций, эшелонированных действий ВВС и авиационной поддержки других видов ВС, а также подготовка и ведение противовоздушных операций и систематических боевых действий; для ВМФ – подготовка и ведение операций флота, флотилий, морских операций сводных группировок ВМФ, систематических боевых действий военно-морских сил, участие флота в морских десантных и противодесантных операциях.
В мирное время виды ВС, привлекаемые к решению задачи сдерживания, должны обладать искусством несения боевого дежурства и демонстрации готовности нанести по агрессору ответный удар.
3.5. Оперативная инициатива
– совокупность созданных условий, обстановки и объективных обстоятельств, которые дают возможность навязывания противнику своей воли в ходе проводимой операции в течение определенного времени на соответствующем направлении. Сторона, захватившая инициативу, обладает свободой выбора способов действий, направлений и времени нанесения ударов, может решать поставленные задачи в благоприятных условиях, тогда как другая сторона ограничена в своих действиях.
Захват и удержание оперативной инициативы являются одними из важнейших факторов достижения успеха в операциях. Достигаются нанесением упреждающих ударов, внезапностью действий, более решительным, дерзким и активным применением своих войск (сил флота) и средств, завоеванием огневого превосходства, господства в воздухе и на море, сковыванием действий противника.
3.6. Операция