Эти бои показали, что пока что красные кхмеры не готовы к крупномасштабному наступлению на столицу, и основное внимание было направлено на совершение мелких, беспокоящих нападений и на осаду оставшихся лонноловских гарнизонов в других местах.
В марте 1974 года красные кхмеры захватили бывшую королевскую столицу Камбоджи – город Удонг в 18 милях к северо-западу от Пномпеня. Падение этого города сопровождалось настоящим побоищем. На рисовых полях вокруг него лежали десятками трупы лонноловских солдат. Красные кхмеры добили всех раненых, которых только нашли109
. Голод и взаимное ожесточение привели к войне без правил. Обе стороны, по всей видимости, убивали пленных и раненых, чтобы не тратить на них рис и лекарства, которых и так не хватало обоим воюющим сторонам. Жестокие наклонности красных кхмеров, проявившиеся потом в Демократической Кампучии, явно имели военное происхождение. Бойцы привыкли к подобным убийствам на поле боя: врагов убивали мотыгами, палками, прикладами и штыками, чтобы не тратить патронов. Трупы погибших потом стаскивали в воронки от бомб, чтобы не тратить сил на их захоронение. Горы костей, которые потом выдавались за свидетельства «преступлений Пол Пота», на деле кости этих жертв ожесточенной войны.В июле 1974 года лонноловская армия, сосредоточив 3 тысячи человек, отбила на некоторое время город Удонг, вытеснив из него красных кхмеров. Город был почти целиком разрушен. Однако, эти успехи уже ничего не решали. Лон Нол за несколько часов до взятия Удонга объявил о своей готовности вступить в переговоры о мире без всяких предварительных условий110
.В мае 1974 года красные кхмеры окружили еще один крупный гарнизон Лонгвек, в 25 милях к северу от Пномпеня, в котором находилось 4 тысячи солдат и офицеров, 15 тысяч «military dependents» и 20 тысяч беженцев. Гарнизон несколько дней подвергался постоянному обстрелу. В качестве помощи командование осуществило рядо авиаударов по позициям партизан111
.Загадочные military dependents, как объясняет Арнольд Р. Исаакс, представляли собой семьи солдат и офицеров, которые находились вместе с ними в гарнизонах и даже на боевых позициях. При разваленной системе снабжения войск продовольствием, жены и дети часто были единственными, кто готовил и приносил пищу для солдат, а также оказывал медицинскую помощь. Таких, по весьма несовершенным подсчетам камбоджийского Министерства по делам беженцев Кхмерской Республики, было около 500 тысяч человек. В боях и при вражеских обстрелах эти женщины и дети гибли наравне с солдатами.
С началом сезона дождей 1974 года военная активность красных кхмеров пошла на убыль. Стало ясно, что пока что разгрызть крепкий орех обороны столицы им не по зубам. Потому в сезон дождей красные кхмеры ограничивались мелкими нападениями, и в газетах о ходе боевых действий почти ничего не сообщалось. Одна из немногих крупных атак произошла на Меконге. 13 августа 1974 года красные кхмеры обстреляли у Рокар Конг, в 40 км к северу от Пномпеня, конвой из семи кораблей, который перевозил большую группу полицейских в город Компонгтям. Два корабля было потоплено112
.Основное внимание в этот период красные кхмеры уделяли пополнению отрядов, формированию новых батальонов, мелким атакам в пригородах Пномпеня и вокруг других гарнизонов, а также регулярным ракетным обстрелам города. К решающему наступлению была сформирована армия в составе от 80 до 100 батальонов, численностью 25-30 тысяч человек, запасались боеприпасы и продовольствие.
Положение же Лон Нола и осажденного Пномпеня, и без того отчаянное, только ухудшилось. Теперь уже и речи не было ни о какой «зоне безопасности». Правительственные войска занимали позиции и аванпосты в 5-7 милях от города, и только в юго-восточном направлении, вдоль Меконга, а также на запад вдоль шоссе к аэродрому Почентонг, они контролировали полосы длиной 15-18 миль. Было еще несколько изолированных гарнизонов, связь с которыми поддерживалась по реке или вертолетами.
Лонноловская армия разложилась окончательно. Офицеры погрязли в коррупции и проводили время не в расположении своих частей, а в барах и кафе столицы, разъезжали туда-сюда на своих военных джипах. Войска не получали обмундирования, продовольствия, боеприпасов и денежного жалованья. Более того, в госпиталях теперь от солдат требовали платы за лечение, лекарства и за уход113
. Ряды подразделений таяли от массового дезертирства. Все чаще солдаты окруженных гарнизонов и аванпостов просто разбегались, а частью переходили на сторону красных кхмеров.