Война в Ливии – 2011 и ее последствия для Ближнего Востока и Кавказа

В июне лидеры основных политических партий Македонии продолжили переговоры об урегулировании межэтнического конфликта в стране. В центре внимания находился мирный план, предложенный президентом Македонии Борисом Трайковским. Он предусматривал, в частности, прекращение огня, амнистию для большинства албанских боевиков, а также большее представительство македонских албанцев в органах государственной власти. Правительство и албанские мятежники достигли соглашения, которое позволило восстановить водоснабжение для мирного населения в городе Куманово. Македонское правительство сообщило, что закупило на Украине четыре боевых вертолета Ми-24 и четыре самолета Су-25. По оценкам экспертов, в результате количественно военно-воздушные силы Македонии должны были увеличиться вдвое. В середине июня Б. Трайковский согласился на реформу Конституции, предусматривающую признание албанцев государствообразующей нацией. В печати сообщалось, что премьер Л. Георгиевский считался на западе «ястребом», т. к. отказывался идти на уступки боевикам, а во время одного из очередных споров между президентом и премьером и его сторонниками Трайковский воскликнул: «Я не хочу в Гаагу!». Неудивительно, ведь еще в конце марта 2001 года главный прокурор Международного трибунала по военным преступлениям в бывшей Югославии Карла дель Понте отдала распоряжение начать расследование в связи с событиями в Македонии. Дель Понте заявила об этом в Скопье после встречи с министром внутренних дел Македонии Д. Димовской. Дель Понте отметила, что если факты военных преступлений будут установлены, Международный трибунал приступит к их рассмотрению.

В конце июня боевики возобновили обстрел позиций македонских сил безопасности в районе Тетово. Боевые действия возобновились. Собравшийся в Люксембурге Совет Министров ЕС на уровне глав внешнеполитических ведомств потребовал от Македонии прекратить огонь и возобновить мирный диалог. ЕС предупредил власти Македонии, что они могут лишиться международной финансовой помощи, если откажутся от политического диалога с албанской общиной страны. Главы внешнеполитических ведомств стран ЕС на встрече в Люксембурге подчеркнули, что межэтнический конфликт в Македонии не может быть разрешен военным путем. Министр иностранных дел Македонии Илинка Митрева, присутствовавшая на встрече в Люксембурге, заявила, что решение Европейского Союза о возможной приостановке финансовой поддержки «слишком сурово». По словам Митревой, македонское правительство проведет новый раунд переговоров с представителями албанской общины страны. В самой Македонии албанские боевики, удерживающие селение Арачиново неподалеку от столицы страны — Скопье, объявили, что готовы покинуть свои позиции. В конце июня там произошли новые перестрелки, несмотря на то, что правительственные войска приостановили наступление на Арачиново. Было решено направить в страну делегацию ЕС во главе с бывшим министром обороны Франции Ф. Леотаром в качестве спецпредставителя ЕС, а также бывшего министра юстиции Франции Р. Бадинтера и нидерландца М. Ван Дер Стула. От Македонии буквально потребовали до конца июня месяца «добиться прогресса в деле представления больших прав и свобод албанскому национальному меньшинству»[95]. Одновременно Запад оказывал давление на Украину, предоставившую помощь Македонии военной техникой (танками и самолетами), с тем, чтобы Киев прекратил военное сотрудничество со Скопье, которое-де может дестабилизировать обстановку в республике.

Пересмотром македонской Конституции занялись Ф. Леотар и Р. Бадинтер[96]. Новый проект предусматривал перекройку административно-территориальной системы страны, употребление албанского языка в парламенте и других госструктурах, но без придания ему статуса второго официального. Но и этот план не устроил поначалу сепаратистов. Арбен Джафери, возглавляющий Демократическую партию албанцев, заявил, что содержащиеся в этом плане предложения не могут остановить войну. Лидер другой албанской партии — Имер Имери — также отверг большинство пунктов мирного соглашения. Возобновились перестрелки в районе города Тетово — на севере Македонии.

В итоге в конце июля албанские боевики и политики согласились на новые условия западных «посредников»: албанский язык должен обрести статус второго государственного наравне с македонским в районах, где албанцы составляют не менее 20 % населения, албанцы признаются государствообразующей нацией и т. д.

Наконец, 6 августа в Охриде при посредничестве верховного представителя ЕС по вопросам внешней политики и безопасности Х. Соланы было решено подписать окончательное соглашение о мирном разрешении конфликта. Албанцы согласились по последнему спорному вопросу — было решено формировать местную полицию в соответствии с процентным соотношением населения в конкретном населенном пункте, при подчинении ее государственным органам, а не местным властям.