Если знать ту напряженность, которую создавали почти все аспекты немецкой восточной политики внутри германских эшелонов власти, то удивление по поводу осуществлявшейся ими катастрофической практики отпадает. К длительным раздорам отодвинутого в сторону и борющегося за свои права министерства восточных оккупированных территорий во главе с Розенбергом с непосредственно подчиненными Гитлеру имперскими комиссарами добавились конфликты, как между отдельными имперскими министерствами, так и рейхсминистров с Розенбергом за право голоса в решении вопросов восточной политики.
О важности вышеназванных противоречий свидетельствует личное послание Розенберга Гитлеру от 18 ноября 1944 года (NO 1815), в котором он излагает свои мысли относительно восточной политики и жалуется, что ему не дают лично общаться с фюрером, отодвигая от решений присущих его министерству вопросов. Референты Гитлера зафиксировали и спор, разгоревшийся между Розенбергом и Кохом, в котором рейхскомиссар Украины Эрих Кох пытался добиться, чтобы его заслуги были оценены по достоинству, а проводимые им мероприятия одобрены. В том споре Гитлер встал на сторону Коха и поддержал безрассудные действия последнего. В этой и других словесных баталиях, зафиксированных в протоколах и стенограммах выступлений Гитлера в ходе обсуждения обстановки у себя в бункере и на различных военных конференциях в 1942–1945 годах, изданных Гельмутом Хайбером в Штутгарте в 1962 году, отчетливо просматривается, насколько сильным было противоборство различных интересов и точек зрения в высших эшелонах власти национал-социалистической Германии.
Одновременно становится ясно, как тогда выжигались каленым железом благоразумные предложения в проведении восточной политики и насколько ценились мероприятия, практиковавшиеся близким к Гитлеру и Борману рейхскомиссаром Украины Кохом. Нередко оказывалось также, что разумные намерения наталкивались на противодействие со стороны практически неограниченных в своих властных полномочиях партийных органов и инстанций СС. Следствием же подобных споров, совсем не противоречивших национал-социалистическим руководящим принципам, являлось принятие Гитлером решений, выполнявшихся практически безоговорочно, но которые далеко не всегда основывались на конкретном знании истинного положения вещей.
Национальные устремления на Украине
Среди различных сил, политически проявивших себя во время Второй мировой войны в оккупированных Германией восточных областях, пожалуй, наиболее значимое место принадлежит ОУН (Организации украинских националистов). Возникновение и основы этого национального движения, его политическая деятельность во времена польского господства в украинских областях, отошедших к Польше после Рижского мирного договора 1921 года[106]
, и его отношения с Германией создали новую и весьма своеобразную главу в истории развития восточных областей. Однако применительно к данному изложению ее можно рассмотреть лишь штрихами.Стремление к национальной независимости Украины проявилось еще в годы Первой мировой войны и нашло свое воплощение в образовании на территории, подвластной Центральным державам[107]
, Союза освобождения Украины[108]. Преследуя цель создания на пути экспансии России защитного вала, Центральные державы поощряли идею формирования из Украины самостоятельного государства и признали ее независимость в заключенном с правительством новообразованной Украинской Народной Республики[109] мирном договоре в Брест-Литовске 9 февраля 1918 года.Вступление же немецких и австрийских войск на Украину в 1918 году объяснялось главным образом двумя причинами – стремлением защитить молодое государство от поглощения его большевистской Россией и получением доступа к украинским продовольственным резервам в условиях критического положения в Центральных державах с продуктами питания из-за блокады со стороны стран Антанты. Однако первые контакты с новыми украинскими властями, проводившими независимую политику, были омрачены вмешательством немецких командных инстанций во внутренние дела недавно образованного украинского государства.
Поэтому германским политикам для обеспечения украинской экономической помощи немцам показалось целесообразным заменить социально ориентированное правительство Украинской Народной Республики, планировавшее проведение земельных реформ, на связанное с помещиками и финансовыми кругами правительство гетмана П. П. Скоропадского[110]
. Однако, как и в 1941 году, боязнь снижения урожайности украинского сельского хозяйства в результате реформ и возможного нарушения поставок столь необходимого для Германии продовольствия из Украины, тогда тоже привели к сомнительным политическим решениям.