Россия имела бесспорное право объявить Китаю войну в 1900 году, вследствие нападения китайцев на Благовещенск, но не только не сделала этого, а даже, по собственной инициативе, заключила договор 26-го марта 1902 года. Эти поступки России достаточны, чтобы определить ее миролюбие.
Россия готова довести до конца исполнение договора 26-го марта, если этому не воспрепятствуют обстоятельства и образ действий других держав.
Страстное и ничем не оправдываемое отношение Японии к нынешним действиям России может только замедлить исполнение договора 26-го марта.
Это же страстное и беспричинное отношение Японии к действиям России препятствует последней с желаемым сочувствием отнестись к жизненным интересам Японии, которые Россия никогда не намеревалась игнорировать.
При искренно доказанном желании Японии поддержать хорошие отношения с нами Россия будет готова признать безусловное водворение Японии в Корее.
Границы японской Кореи могли бы быть определены по водоразделу бассейна Тумень-Улы к северу и по водоразделу бассейна Ялу к западу.
Северный и западный склоны этих водоразделов входят в пределы русских концессий, на которых русские люди уже начали проявлять деятельность, а следовательно, эти области должны остаться в русских руках.
При таком широком признании Россией стремлений Японии должно воцариться полное согласие, так что укрепление японцами берегов Кореи должно быть произведено лишь в таких пунктах, где укрепления эти будут служить против общих врагов России и Японии, а следовательно, по соглашению этих двух держав между собою.
Экономическое водворение России в Маньчжурии, рядом с водворением Японии в Корее, создаст общность торгово-промышленных интересов и облегчит обеим державам установление добрых соседских отношений, к обоюдной выгоде.
Тон наших переговоров с Японией должен быть всегда любезный, но спокойный и твердый, без тени заискивания.
Можно начать говорить с Японией о Корее, как только посланные бригады дойдут до Забайкалья.
Письмо контр-адмирала Абазы Николаю II. 16 июня 1903 г.
Ваше императорское величество.
По вопросу о порто-франко во Владивостоке министр финансов говорил следующее:
Это вполне в зависимости от решения маньчжурского вопроса. Неопределенность положения России в Маньчжурии и отсутствие ясной программы действий вселяют недоверие к России. Желательно твердо и ясно сказать, чего Россия в Маньчжурии хочет. Беспошлинный ввоз иностранного товара в Приамурье и Маньчжурию может убить сбыт русского товара и лишить груза русские пароходы, которых бывает, однако, не более 20 в год. В общем лучше допускать иностранные капиталы, чем иностранные товары.
Если учредить порто-франко в Приамурье до Сретенска, то только на определенный срок. В Маньчжурии же лучше порта закрыть.
Вопрос о порто-франко следует рассматривать не только как подачку американцам, но как серьезный общий вопрос.
Теперешнее экономическое положение Приамурья невыносимое. С одной стороны, таможни в портах, а с другой — беспошлинный ввоз по всей сухопутной границе согласно договоров с Китаем. Границу на пять тысяч верст охранить трудно. Подвоз товара, конечно, должен усилиться по Ляо-хе и Сунгари к нам.
Сам министр финансов колеблется: следует ли, вопреки трактатов и трудности исполнения, закрыть сухопутную границу, или же, оставляя ее открытой, открыть также и наши порты.
Над этим долго работала комиссия и только что кончила занятия. Следовательно, весь материал налицо, и казалось бы возможным, если государю угодно, назначить особое совещание из «сановников», поручив этому совещанию обсудить вопрос о порто-франко и представить свое заключение не далее как в десятидневный срок. На совещании, вероятно, будет разногласие, и тогда государь решит.
В 10 дней можно все это сделать, а нужно делать скоро, чтобы дать ответ Америке.
Министра иностранных дел я еще не видел; его не было дома. Увижу его вечером, но ввиду спешности вопроса осмеливаюсь доложить пока только разговор с министром финансов. Согласно приказанию вашего величества, представляю памятную записку об ответах Америки и Японии.
Расшифровка двух телеграмм Безобразова оказалась невозможной. Я потребовал повторения. Разобрана только первая половина одной из телеграмм. Ее я имею счастье при сем представить.
Осмеливаюсь просить разрешения на отправку прилагаемой телеграммы лично от меня к Безобразову.
Так как общее направление дела поручено ему, то мне показалось, что он должен быть в курсе того, что здесь происходит.
По вопросу о порто-франко он может дать свое мнение, которое будет и своевременно, и ценно.
Вашего императорского величества верноподданный свиты вашего величества контр-адмирал
16-го июня 1903 г.