Смыкание уголовников и преступников-теневиков произошло не только по финансовым причинам. Главное, что их объединяет, — это единство философии действий, сходство алгоритмов достижения цели и, самое важное, перспективы сотрудничества. Суть этого последнего состоит в том, что, объединившись, они могут выходить на административный уровень управления предприятиями и государством, вербовать там себе сторонников и тогда использовать уже для достижения своих целей государственные возможности и ресурсы. Способы вербовки агентов в административном клане простые: шантаж, подачки и подкуп. Для шантажа сегодня открываются широчайшие возможности. Повальное воровство, особенно среди тех, кто стоит ближе при дележе общего пирога, требует лишь от заинтересованных лиц владеть и умело оперировать компроматом.
В 1994 году российский воровской „общак“ составлял более 170 млрд рублей. По данным В. Разинкина, 55 % банковского капитала и 80 % голосующих акций перешли в пользование преступных кланов. Две стойкие структуры — уголовная и теневая — шантажируют, провоцируют, подкупают чиновников и руководителей, ломая тем самым госструктуру и покупая не только информацию, но и контракты, лицензии, ресурсы. Нестойкие государственные чиновники, коррумпированные, падкие на подачки, испытывающие страх за место, боящиеся огласки негативной информации о их деятельности, желающие как можно скорее и больше отложить на свои зарубежные счета, не имеют возможности выбора и свободы действий. В ущерб обществу работая на преступников, вставая вследствие этого в их ряды, они образуют стойкую структуру — государственную мафию. Но это не значит, что ими дорожат. Их с легкостью убирают, если они начинают мешать или становятся опасны. Бесчисленные заказные убийства в последние годы — одна из иллюстраций этого.
Отвечая на вопросы, сформулированные в постановке задачи, отметим следующее. Система административного управления настолько несовершенна, что попросту не должна функционировать. Подтверждением тому является нынешнее бедственное положение государственных предприятий, в то время как теневые и криминальные структуры процветают. Действительно, если сравнить структуры управления административной, теневой и криминальной систем, видна существенная разница.
В административной системе — длинная иерархическая цепь передачи задания, длинная цепь расчетов, отчет о выполнении задания, транслируемый по той же длинной цепи, и сложная схема реализации продукта производства. В теневой структуре выполнение задания сразу подтверждается оплатой. В криминальной структуре заданий нет, каждый действует самостоятельно и только отчисляет долю в „общак“.
Административная система порождает массовые „утечки“ на всех уровнях, провоцирует к воровству, вызывает недовольство. Теневая система стимулирует темп выполнения задания. Криминальная — побуждает к проявлению инициативы и предприимчивости.
Помимо несовершенства административной системы влияние на ситуацию оказывает неспособность государственного руководителя отказаться от удовлетворения своих ближайших интересов во благо будущему, что делает его попросту вором; его образ действий гораздо отвратительнее и примитивнее, чем у обычного уголовника. Тот не скрывает своих целей — воровать или грабить. Эти же, надев на себя личину благопристойных граждан, предпочитают обворовывать нацию исподтишка. Создание монополий, взвинчивание цен, извлечение сверхприбылей — все это результаты их пиратской деятельности. Хотя для любого человека очевидно — в России, при ее ресурсах, не существует проблемы обеспечить благосостояние всей нации, выпуская конкурентоспособную продукцию с привлечением современных западных технологий, дешевого труда эмигрантов из других слаборазвитых стран. Не нужна сила! Нужны мудрые и честные руководители, а не те, что неспособны отбросить свои воровские замашки.