Воспоминания. Министр иностранных дел о международных заговорах и политических интригах накануне свержения монархии в России, 1905–1916

Чтобы удовлетворить реальные потребности крестьян, Столыпин имел в виду, с одной стороны, приобретение путем выкупа земли, принадлежащей короне, и частных владений императорской семьи с помощью Крестьянского банка и, с другой стороны, развитие переселения в плодородные районы Сибири путем предоставления колонистам кабинетных земель, которые были личной собственностью императора. В качестве первоначальной меры были изданы два указа, предлагающие к продаже небольшими партиями около десяти миллионов гектаров, принадлежащих к первым двум категориям.

Эти и другие мероприятия, составлявшие сущность столыпинской аграрной реформы, были изложены в ряде указов, из которых главный, освобождавший крестьян от власти общины, был датирован 22 ноября 1906 года. Проведенный в порядке пресловутой 87-й статьи, он должен был быть представлен на рассмотрение Думы через три месяца после ее созыва, как то определялось основными законами.

Так как заседания Второй Думы были непродолжительны, дело по оформлению этой реформы в окончательный закон выпало на Третью Думу.

Аграрные реформы были приняты Думой с небольшими поправками и изменениями подавляющим большинством, но в Государственном совете они были встречены сильной оппозицией и прошли большинством в один голос, включая в число голосовавших и министров, которые были членами этого учреждения.

Мой брат и я были назначены членами Государственного совета только незадолго до этого, и нужно приписать нашим двум голосам, высказавшимся в пользу правительственного законопроекта, то обстоятельство, что столыпинский проект аграрной реформы не был отвергнут, что могло бы весьма усложнить положение.

Любопытно отметить, что в оппозиции к проекту реформы оказались две крайние партии — правая и левая. Социалисты отвергали его: с точки зрения их коммунистических теорий, точно так же, как и с точки зрения реакционеров, это было нападением на священные традиции прошлого и шагом на пути к уравнению сословий — странная аберрация со стороны партии, которая называла себя консервативной и рука об руку с революционерами стремилась отвергнуть закон, который имел своей целью укрепление принципа частной собственности.

В Государственном совете оппозиция проекту аграрной реформы была организована реакционной партией. Когда этот законопроект был внесен в Государственный совет, эта партия была особенно сильна, так как император назначал туда только лиц, хорошо известных своими реакционными тенденциями.

Назначение мое и моего брата было много раз отвергнуто императором, и только благодаря настойчивости Столыпина оно, наконец, состоялось.

Столыпинская аграрная реформа имела исключительный успех, превосходящий самые оптимистические ожидания. Русский крестьянин, склонный прислушиваться к революционной пропаганде, когда она апеллирует к его доминирующей страсти к большему количеству земли, тем не менее обладает острым умом. Он не замедлил принять меры для облегчения владения землей, которую он обрабатывал, и найти средства для приобретения дополнительной земли надлежащими и законными методами. Под умелым и твердым руководством Кривошеина, сменившего князя Васильчикова на посту министра сельского хозяйства, новое законодательство, подкрепленное значительным расширением деятельности и полномочий Крестьянского банка, дало широкие результаты за удивительно короткое время. Эти результаты были настолько удовлетворительными, что можно с уверенностью сказать: накануне революции 1917 года вся аграрная проблема была в некотором роде окончательно решена, и лишь сравнительно короткого периода было бы достаточно, чтобы поставить аграрный режим в России на прочную основу. Социальные и экономические потрясения, вызванные революцией, разрушили, увы, эти великолепные результаты.

К середине сентября Столыпин поместил в газетах пространное и составленное в энергичных выражениях сообщение о своей политической программе, в котором он заявлял о намерении правительства подавлять террористические выступления самым решительным образом и поддерживать порядок в стране любой ценой.

Он заявил, что агрессия преступников ни в малейшей степени не должна повлиять на планы правительства. Тот или иной человек может быть убит, сказал он, но невозможно убить идею, которая вдохновляла правительство. «Преступления террористов затрудняют достижение конечной цели, но они носят лишь случайный характер. Правительство будет противопоставлять силу насилию, но оно не может сдерживать все реформы и приостанавливать жизнь нации только ради того, чтобы уделить внимание подавлению революции. Правительству предстоит принять ряд мер, некоторые из которых должны быть переданы в Думу и Государственный совет, в то время как другие, особенно срочные, такие как аграрный вопрос и вопрос о религиозных ограничениях, будут урегулированы немедленно». Затем были перечислены проекты законов, которые должны были быть представлены в Думу, и в заключение людей либеральных взглядов, которые желали порядка в государстве, призвали поддержать правительство.