Воцарение Романовых. XVII в

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 г., Уложение царя Алексея Михайловича – свод законов Русского государства, принятый Земским собором 29 января 1649 г.

Подготовлено особой комиссией во главе с боярином князем Н. И. Одоевским. Состоит из 25 глав и 967 статей. Оригинал Уложения представляет собой свиток из 959 склеенных между собой узких бумажных листов – «уставов». Для распространения Уложения оно в течение 1649 г. дважды было издано в виде отдельной книги, а затем многократно переиздавалось.

В Уложении разработаны вопросы государственного, административного, гражданского и уголовного права, а также порядок судопроизводства.

Особо выделялись преступления против православной церкви, а также против личности государя и царской власти в целом. За действия «скопом и заговором» против царя, бояр, воевод, других государственных людей предусматривалась «смерть безо всякия пощады».

В специальной главе «Суд о крестьянах» определялись меры по дальнейшему закрепощению крестьян: отменялись «урочные лета» для сыска беглых крестьян, сыск становился бессрочным, устанавливался высокий размер штрафа за укрывательство беглых крестьян.

Глава «О посадских людях» ликвидировала частновладельческие слободы в городах, предписывала обязательное возвращение жителей «белых слобод» в тягло, прикрепляло посадское население к посаду.

Уложение сближало права владельцев поместий и вотчин: запрещая продажу поместных земель в вотчину, оно одновременно узаконивало наследование поместий. Церковь лишалась права расширять свои владения как покупкой земли, так и получением ее в дар.

Отдельные главы посвящены вопросам судопроизводства, регламентации судебных наказаний, регулированию отношений собственности, организации вооруженных сил и др.

Соборное Уложение оставалось основным действующим законом в России до 19 в. Е. К.

ТОРГОВЫЙ УСТАВ 1653 г. – закон о порядке внутренней и внешней торговли в Русском государстве.

Многочисленные пошлины, которыми облагались торговые операции, заменялись единой пошлиной в размере 5 % с цены продаваемого товара; при продаже соли взималось 6 %. Особые пошлины сохранялись при продаже пушнины и рыбы. Отменялись различные проезжие пошлины, которые русские купцы платили при провозе товара через внутренние города, в то же время сохранялись сборы на гостиных дворах и переправах через широкие реки.

Пошлины, установленные для иностранных купцов, были выше, что свидетельствовало о намерении правительства царя Алексея Михайловича поощрять отечественную торговлю. Иностранцы должны были платить 2 % за ввоз и вывоз товаров в пограничных городах и 12 % при торговых операциях во внутренних городах Русского государства.

Положения Торгового устава получили развитие в Новоторговом уставе 1667 г. и действовали до 1775 г. Е. К.

НОВОТОРГОВЫЙ УСТАВ 1667 г. – закон о внутренней и внешней торговле России. Развивал положения Торгового устава 1653 г.

Составлен в Посольском приказе при участии А. Л. Ордина-Нащокина и дьяков Г. Дохтурова и Л. Голосова. Содержал приложение – «Устав о торговле» (для иностранцев). Новоторговый устав упорядочил правила внутренней торговли, унифицировал пошлины. Иностранным купцам торговля разрешалась строго в пограничных городах и во время ярмарок, был ограничен перечень товаров.

Из ведения воевод изымалась организация торговли и таможенной службы. Подробно регламентировались сроки и порядок уплаты пошлин, их размер и т. п. Нормы Устава действовали (с некоторыми ограничениями) и в Сибири. В 1755 г. Новоторговый устав заменен Таможенным уставом. Е. К.

Недовольство народа

«СОЛЯНОЙ БУНТ», Московское городское восстание 1648 г. – выступление московских посадских людей и стрельцов против усиления налогового бремени.

После смерти царя Михаила Федоровича (1645 г.) новым государем стал его 16-летний сын Алексей Михайлович. Новое правительство испытывало острую нужду в деньгах. В 1646 г. по инициативе боярина Б. И. Морозова царь издал указ о повышении пошлины на продажу соли, при этом некоторые другие налоги были отменены. Отныне в казну поступали 2 гривны с каждого пуда соли. Однако цены на соль выросли настолько, что народ перестал ее покупать. Казна пустела. В декабре 1647 г. соляной налог был отменен. Одновременно в 1648 г. с тяглого населения началось взимание ранее отмененных налогов за три прошедших года.